有的干部对待群众上访是满腔热情接待。然而也有的干部却认为群众上访不光彩、不体面，甚至说成是“闹事”。两种思想、两种态度出现了两种截然不同的结果。

山东省枣庄市市中区连续10年主动邀请群众上访，十年来从不间断地在当地电视台黄金时段播发通知，邀请群众有问题可以上访，并由区级领导干部公开接访，此举及时地铺平沟通渠道，把矛盾化解在基层，带出了一方平安。据悉，全区十年来没有发现一起进京、赴省集体上访案件。

如今有些地方由于对信访工作的重要性认识不足，以致害怕群众上访。其表现在：一是监视。通知各下属单位对会上访的人进行监视。一有外出动向立即向上级报告。二是盯梢。派人对老上访人员进行盯梢，并指定专人在机场、车站把守，一旦发现立即带回。三是办班。对那些所谓“屡教不改”的老上访人员举办专题学习班，直到表示不再上访为止。

群众上访是法制民主的一项重要内容。群众为什么会上访?究其原因还是有的地方或部门对党的路线方针政策落实得不够，群众的实际问题没有得到及时有效解决。有人认为信访工作是一项棘手的工作。而泰州市副市长、信访局局长张云泉却几十年如一日，全心全意为信访人员服务。继被选为党的十七大代表后又被评为道德模范。为此建议，各级纪检监察和信访部门应当脚踏实地为上访户服务，尽最大努力帮助上访人员解决实际问题，把上访变为下访，把怕上访变为请上访，为构建和谐社会做出新贡献。

（2008年第11期《瞭望》）