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着眼民族地区实际加强干部教育培训
——访内蒙古自治区委党校常务副校长杨飞云
晓海 字数:
《 学习时报 》( 2014年05月12日 第 A14 版 )

记者:近年来,内蒙古自治区的经济发展速度较快,社会和谐稳定,民族团结进步,这些成就的取得离不开全区党员干部的科学理念和良好精神状态,也离不开内蒙古各级党校在干部培训中作出的积极贡献。请您谈谈近些年内蒙古自治区委党校在积极发挥自身职能方面都作了哪些有益探索。
杨飞云:近几年,内蒙古党校始终坚持党校姓党的原则,一是适应中央和自治区党委大局的要求,促进中央和自治区党委中心工作的落实;二是适应党的干部教育和理论武装的要求,促进干部素质和能力的提高;三是适应党的理论建设的要求,促进理论创新和实践创新。在教学中,我们要求教师自己必须有更高的思想境界,更深厚的理论功底,更开阔的国情、区情研究视野。在科研中,我们要求研究者有思想库的观念准备,要重点研究十八大以来党的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,更好地服务自治区的中心工作。
为了提高培训水平,我们采取多种方法了解学员需求,畅通学员信息反馈渠道,从组织需求、岗位需求和个人需求出发,不断研究探索党校教学规律、科研规律和干部成长规律,及时更新和调整教学内容和教学方法,使党校教学的针对性和实效性进一步增强。
记者:去年,自治区党委提出,内蒙古党校“要努力建成在西部地区有特色、高水平的干部教育学府”,那么自治区党校在特色定位方面有哪些考量,在质量立校上又有什么举措呢?
杨飞云:我们自治区党校,同时兼办行政学院,所以在办学中,必须考虑把党校和行政学院的教育培训有机结合起来,能够使二者既相互独立,又相互促进。
在党校的教学内容安排上,做到三个坚持。一是坚持以中国特色社会主义理论体系教育为核心,加大对马克思主义经典著作的导读力度,使马克思主义中国化的最新理论成果进教材、进课堂、进学员头脑。在所有的班次中均设置了“中国特色社会主义理论与执政党建设”单元,重点就科学发展观、民主政治建设、执政党建设等重大问题进行讲授;二是坚持以区情教育和现实问题研究为重点,提高学员贯彻党的路线方针政策和自治区党委重大决策部署的能力。如通过设置“自治区经济社会发展问题研究”等教学单元,引导学员把学习理论与研究问题结合起来,使学员学以致用、学有所成;三是坚持以强化学员党性修养为主线,增强学员行动的自觉性和主动性。党校教学着力突出的三个特色,就是服务大局特色,理论教育和党性教育特色,思想库特色。
围绕党校的特色定位,近年来,我们实施了“课程开发”项目,并以此为龙头,大力强化科研的基础性地位,通过丰富的科学研究成果加强学科的支撑作用,把学科建设与知识创新、技术创新、理论创新紧密结合起来,有力地推动了教学科研一体化的进程。目前,课程开发项目实施已近10年,基本形成了稳定的流程,主要做法是:在8个教研部中设置了22个板块,即22个研究方向。每一个板块由一位正教授牵头,配备两名副教授、两名讲师和两名助教,形成梯次结构的课程开发小组。课程开发小组成员有了各自较为固定的研究方向,从根本上改变了过去党校教师关注面过广、精力过于分散的被动局面,对系统、深入地研究问题,促进教学质量稳步提升,有长期积极的作用。
在教学方法和教学组织上,近几年也做了不少探索。除继续采用专题讲授、互动、案例、情景模拟、现场教学、警示教育等比较成熟的教学形式外,还鼓励教师探索使用“桌面推演”“无领导讨论”等最新的教学方式,促进理论与实践有机结合,提升教学效果。在教学组织上,继续加大开放办学力度,坚持“走出去”和“引进来”相结合,理论学习、考察培训与党性教育相结合,一方面,安排学员到井冈山接受革命传统教育,锤炼党性;到区内开展区情调研,丰富工作思路;到深圳、香港等地学习政府管理经验,强化改革开放理念。另一方面,根据课程设置和学员需求邀请区内外专家、学者和自治区相关业务部门领导来校授课、作报告,开阔学员的视野,培养学员的战略思维能力。
记者:内蒙古自治区是最早建立的少数民族自治区,自治区党校作为干部培训的主渠道,主阵地,在教育培训民族干部中有哪些经验?
杨飞云:首要就是着眼于内蒙古自治区的实际,在民族理论、党的民族政策和民族地区经济社会发展问题的教学研究方面发挥党校的作用。结合民族地区的特点设计相关教学内容,就民族地区经济社会发展中一些特殊问题作出分析和讲解,提高学员促进民族团结、平等和共同繁荣的意识。如把“民族理论与民族政策”培训内容列为主体班次必修课程,开设了“民族区域自治法讲座”“民族区域自治制度”“社会主义时期的民族问题”“构建和谐社会民族关系的几个问题”“民族文化与宗教”“游牧文明的现代性”“科学把握当今世界民族宗教的特点和规律,不断提高构建民族宗教和谐社会的能力”等理论性专题,并结合自治区实际,开设了“内蒙古文化产业化问题研究”“牧业产业化与牧区合作组织”等应用性专题。
此外,根据工作需要,适时举办民族干部培训班,提高少数民族干部的政治素质和业务能力,增强做好新形势下少数民族干部工作的责任感和紧迫感。如我们专门为呼伦贝尔市举办了人口较少民族干部专题培训班,在教学内容上有针对性地安排了人口较少民族干部履职所必需的法律知识和管理知识以及少数民族干部在工作中遇到的诸如土地确权流转问题、耕作制度改革问题、草原生态保护问题等热点难点问题的分析讲解,解决少数民族干部在理论和实际工作中的困惑;在教学方式上注重教学相长,充分挖掘学员资源,特别是在少数民族文化的传承和保护方面与学员开展交流研讨,使我们的教师更加深入地了解内蒙古的历史文化,使学员的工作思路得到进一步拓展。这些培训得到了学员和当地组织部门的好评。
记者:今年年初,习近平总书记到内蒙古视察,提出了要“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”的殷切希望。借此契机,自治区党校在干部教育培训中将有哪些新举措,来落实总书记讲话精神,提高办学水平,为自治区经济社会发展提供更多的智力支持做准备?
杨飞云:习近平总书记到内蒙古视察指导工作,体现了党中央和总书记对内蒙古各项事业的高度重视,对内蒙古各族人民的亲切关怀,对内蒙古民族团结、经济快速发展、社会和谐稳定所取得成就的充分肯定,也是对内蒙古广大干部群众巨大的精神鼓励。我们率先学习了习近平总书记在视察时作出的重要指示和发表的重要讲话,更加明确内蒙古在全国大局中的战略定位,明确了当前和今后一个时期内蒙古的前进方向和工作重点。习近平总书记在重要讲话中以“守望相助”寄希望于内蒙古各族干部群众,立意深远,内涵丰富。提出的要“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”的要求,更是对我们的鼓励和鞭策。
自治区党校秉承“随讲随学随进”的原则,在新学期开学之前,就研究教学内容的设计,在不断更新和完善我校原有11个关于习近平总书记系列讲话专题的基础上,把此次考察内蒙古重要讲话精神作为重点,积极开发新专题课,并作为各主体班次的必修课,列入各班次培训计划,纳入党校、行政学院培训课程体系。同时积极创新办班形式,围绕学习贯彻讲话精神,分层次、分类别举办好专题研讨班。坚持自治区、盟市、旗县三级党校联动,推动讲话精神进入盟市、旗县党校课堂,拓宽培训覆盖面。
最近,自治区党委下发了《关于深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神的决定》。《决定》对自治区的干部培训工作进行了部署。我们也正在积极地按照《决定》要求开展工作,找准贯彻落实的切入点和着力点,通过对自治区党员干部的培训,切实把总书记重要讲话精神转化为深入实施自治区“8337”发展思路的强大动力,转化为创造性做好内蒙古工作的生动实践。
