完善社会化服务体系 推进林业改革发展
云南省昆明市人民政府 字数:
《 学习时报 》( 2015年09月17日 第 A8 版 )
昆明市大力推进林业社会化服务体系建设,为社会各界投资林业创造良好的环境和氛围。
转变观念,继续强化政府的公益性服务职能。各级政府和林业部门把工作重点从管理转向服务,大力加强森林防火、林业科技推广、种苗管理、病虫害防治等政府主导的公益性林业服务体系。同时,大幅度精简各类林业行政审批,及时出台相应的改革配套政策措施。
落实各项惠林支林政策,推动林业中介服务组织发展。工商和林业部门为林业社会化服务机构的登记注册开通了便捷通道,税务部门按照支农、惠农的相关政策减免了税费,政府出台了支持苗木、核桃等林业产业发展的意见,每年拿出3000万专项资金对林业企业、林农专业合作社、林农进行补贴。
加强监督引导,以行业自律促服务水平提升。建立涉林中介服务机构登记备案制度、监督制度和退出制度,引导成立了“昆明市林产业协会”等8个行业协会,组建了专家委员会对服务项目进行抽查、评审和评分,通过行业自律,提升服务水平,降低服务收费。同时,积极组织社会化服务机构参加各类专业技术培训,提升从业人员素质。
充分利用资源,提高林业科技成果转化率。加快整合原有的林业科学研究所、科技推广站、技能培训站等单位,组建了昆明市林下经济研究推广中心,指导县区以“公司+合作社+农户+基地”的模式建设了一批“林下经济示范和推广基地”。与中国科学院昆明植物研究所、中国林科院资源昆虫研究所等多家科研院所和云南利鲁、三人食品等林业龙头企业合作,推动建立国家级昆明林下经济工程中心,打造新型“产学研”联合体。
大力推进信息化进程,提升服务便捷性。建设了“昆明数字林业信息资源整合应用平台”,将资源管理、涉林审批和信息服务进行整合,开通了官方微信“林度”,利用手机APP、惠农云服务平台等新技术、新手段为林农和涉林企业开通便捷服务,解决林业服务网络最基层的覆盖问题。
