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粤桂协作赋能县域产业发展
阳扬 吕勇 字数:
《 学习时报 》( 2026年11月11日 第 04 版 )
东西部协作是党中央推动区域协调发展、促进共同富裕的重大战略部署。近年来,广西壮族自治区田东县紧紧抓住粤桂协作特别是深圳坪山对口帮扶机遇,聚焦产业协作、市场协作、机制协作等关键环节,破解“资源富集而产业薄弱”、“小农户难以对接大市场”的结构性难题,探索出一条将东部市场、技术、资本优势与西部生态、劳动力资源深度耦合的县域振兴之路。
强化市场标准牵引,从“山里货”到“湾区品”。东西部协作赋能县域产业,不是简单的“给钱给项目”,关键是“给标准、给通道”。市场标准的导入,实质上是以市场化手段倒逼生产端变革,推动西部产业从“种什么卖什么”向“市场要什么产什么”的根本性转变。
长期以来,西部农业面临“有好产品无好价格”的困境,根源在于生产标准与市场需求的错位。田东县主动对接深圳“圳品”认证体系,目前全县已认证“圳品”13个、“港品”12个,建成供粤港澳大湾区和出口农产品示范基地。“圳品”认证看似一张简单的市场准入标签,实质上是一整套从种植、采摘、分拣、包装到冷链运输的全链条质量管控体系。深圳标准倒逼改变传统粗放的生产方式,果农按标准施肥用药、合作社按标准分级包装、企业建立全程可追溯系统。
在市场标准牵引下,协作资金精准投向冷链仓储、精深加工、品牌营销等产业链短板环节,推动产业向“微笑曲线”两端延伸。粤桂协作先后投入对口帮扶资金近9000万元打造芒果全产业链,配套标准化车间与大型冷链设施,引进培育多家精深加工企业,年加工鲜果能力超过10万吨,让芒果实现了从“论斤卖”到“论克卖”的价值飞跃。同时,借力深圳数字经济和平台优势,田东县培育电商协会与“新农人”直播团队,让手机成为新农具、直播成为新农活,有效突破信息不对称与流通半径短的制约,将销售半径从区域拓展至全国。
构建利益共享机制,从“短期帮扶”到“长效共赢”。外部资源能否转化为内生动力,取决于是否建立起让群众持续受益的制度通道。乡村振兴的主体是农民,只有让农民深度参与并分享增值收益,才能激发内生动力。
田东县通过“企业+合作社+农户”的组织方式,构建了紧密的利益共享机制,让农民从“旁观者”变为“参与者”和“受益者”。多家园区企业与50余个芒果种植专业合作社达成稳定合作,带动农户增产增收,臻芒种养专业合作社推行标准化种植,最高亩产达1.3吨。芒果产业覆盖全县10个乡镇108个行政村,解决3万多农村劳动力就业。
协作机制催生了多元经营主体的成长,让农民不仅获得经营性收入,还能分享加工、销售环节的增值收益。县电子商务协会带动300多家电商、3000多家网店线上拓展,带动周边农户开展标准化种植、订单化销售。芒果小镇、采摘体验等农旅融合业态,带动餐饮、民宿等配套产业发展。产业链每延长一环,群众增收就多一个支点。
依托协同创新,从“单向给予”到“双向奔赴”。高质量的区域协作依托于优化区域资源配置效率、降低跨区域交易成本的持续创新。通过粤桂协作有效降低交易成本,实现区域优势互补、互利共赢,这正是构建全国统一大市场、推动区域协调发展的微观实践。
田东县坚持把粤桂协作纳入县域发展全局,通过项目化推进、清单化管理、责任化落实,使协作资源融入产业发展的全过程。深圳企业赴田东县投资建厂、搭建标准化原料基地,有效优化生产成本,拓展产业发展空间,同时为大湾区市场持续输送更多优质安全的绿色农产品。2025年百色芒果产销对接会上,现场签约金额达3.1亿元,推动芒果冰棒、冻干等产品远销俄罗斯、哈萨克斯坦等地,2025年出口额突破5000万元。
协作的可持续,核心是塑造“市场激励—主体响应—政府引导”的正向循环。依托稳定原料供给与成本优势,东部企业持续深耕产业;随着收入稳步提升,西部群众主动参与生产经营;政府聚焦供需精准对接,持续优化完善制度供给。构建东部企业增效、西部农民增收的互利共赢格局,是推动区域协调发展的题中之义。
一颗芒果,见证了山海情深,更见证了协作的力量。田东县实践充分表明,东西部协作关键在于“赋能”而非“替代”,在于“造血”而非“输血”。当协作资源深度嵌入产业链、把市场机制引入生产端、把群众利益联结在增值链上时,东西部协作便不再是简单的资金项目叠加,而是发生了深刻的“化学反应”,释放出澎湃的乡村振兴动能。
〔作者单位:广西壮族自治区党委党校(行政学院)〕
