基本培训怎样落到基层

齐静 字数:

《 学习时报 》( 2026年10月09日 第 11 版 )

基本培训是指在干部教育培训中具有基础性、主体性、牵引性的培训任务,是教育培训机构尤其是党校最重要的、必须完成的培训任务。近年来,北京市大兴区委党校聚焦搭建基本培训框架、强化基本培训保障、夯实基本培训支撑三个维度,从把好顶层设计关、机制创新关、师资管理关三个方面发力,推动基本培训走深走实,取得了显著成效。

把好顶层设计关,搭建基本培训框架。一是注重统筹谋划。创新实施“五个统筹”工作机制,着力加强干部教育培训宏观管理,实现基本培训由组织部门牵头统筹,确保重点培训项目更加突出,培训对象应训尽训,培训资源和资金利用集约高效,以强有力的规划设计推动基本培训落地见效。二是坚持需求导向。综合运用“问卷调查+常态化召开座谈会+培训效果评估”方式,精准摸排不同层级、不同领域党员干部培训需求,动态优化教学计划、课程体系与授课重点,优化建议采纳率达95%,持续提升干部教育培训的针对性和实效性。三是优化班次设计。构建了“4+4+X”班次体系,具体为轮训班、进修班、任职班、中青班4类主体班次;产业发展、科技创新、生态文明、乡村振兴4类专题研讨班次;各类履职能力提升班次。同时增设处科级干部进修班、基层党组织书记示范班等班次。年均举办各类班次70期,培训近8000人次,实现班次设计合理规范、运行高效有序。四是推动全面覆盖。在全区各镇街、重点行业建立27家分校,通过指导制定培训计划、组织开展培训者培训、派遣师资送教下基层等方式,有效解决基层分校培训质量不高、师资不足等问题。大力实施“基层党员进党校工程”,坚持运用数字党校系统输送优质培训资源,通过“主课堂+分课堂”、线上线下相结合的方式,近两年外派教师到分校授课千余场,与分校共享优质培训资源百余期,累计受众20余万人次,推动实现基本培训全覆盖。

把好机制创新关,强化基本培训保障。一是课程师资与时俱进。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,梳理理论教育、党性教育、履职能力提升、区域发展等7个模块、百余门课程,形成基本培训课程体系。实行师资评价末位淘汰制,同时师资库常态化补充党政干部、行业专家、基层骨干,年均师资更新率保持在15%以上,持续优化师资结构。二是培训模式优化提升。实施“党校集中授课+异地党性锻炼+挂职实地调研+成果感悟交流”四段式培训模式,引入红色沙盘推演、沉浸式音乐党课、情景式红色讲堂等特色教学形式,推动理论教育、党性教育与实践锻炼互促共融、同向发力。坚持“区委中心工作推进到哪里,学员咨政就跟进到哪里”,开展“比一线历练”蹲点调研,学员咨政成果批示率、转化率逐年攀升,实现基本培训与区域发展同频共振。三是学员管理全面从严。建立“训前调研+训中管理+训后评估+成果转化”机制,长期班次推行协同管理机制,严格落实纪律承诺书、数字化考勤等制度,科学设置19项评价指标,将量化结果向组织部门反馈,打造集“教、学、研、咨、管、识”于一体的管理模式,实现以刚性制度克服工学矛盾,以优良学风促进学学相长。

把好师资管理关,夯实基本培训支撑。一是跟踪授课质量。创新实施“三级备课、全程试讲、外脑评课”课程生成机制,严格落实《中央党校(国家行政学院)工作人员“七不准”》要求,严把教师授课质量关,从授课资质审核、内容把关到效果评估,实现全过程闭环管理,倒逼教师教学能力有效提升。二是打造特色课程。紧盯全区中心大局,研发“‘民声’速办的大兴答卷”案例课、“灯火中的‘赶考人’——与社区书记面对面”访谈课和森林“四库”理念现场课等特色课程,围绕临空经济、生态文明建设等主题开发研学路线,打造党建创新、经济发展、基层治理等6大主题26个现场教学基地,出版《大兴·大兴》区情教材,推动教师精品力作不断涌现。三是强化评聘管理。实行“三年一续聘”,动态优化续聘考核指标,每半年统计教师指标落实情况,全面掌握教师工作进度,既从制度层面推动教研咨一体化工作,又坚定树立“有为才有位”的实干导向,持续激发教师向新向上的内生动力。四是注重青年成长。做好“搭平台、传帮带”工作:“搭平台”即利用好市委党校组织访学锻炼、师资培训的机会,搭建与市社科院合作共建平台,推动资源共享、学术共融和人才共育,积极把青年教师推出去,在更高的平台上成长锻炼。“传帮带”即在课程打造、课题申报、咨政报告撰写、理论文章写作等方面建立“一对一”帮扶机制,要求青年教师沉下去做实调查研究,尽快脱颖而出、走上讲台,实现“一年胜任、两年成熟、三年成为骨干”的成长跨越。

(作者系北京市大兴区委党校分管日常工作的副校长)