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从五个方面完善机制推动党校基本培训任务落地落实
王瑞军 字数:
《 学习时报 》( 2026年10月02日 第 07 版 )
新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》新增开展常态化培训特别是基本培训相关内容,明确了开展基本培训的具体要求。基本培训是一项系统性工程,涉及层级多、范围广,各级党校需要树立系统观念,协同联动、一体推动。贵州省委党校(行政学院)建立一盘棋工作机制,从明确一体化发展方向、完善标准化发展体系、构建协同化发展机制、拓展数字化发展空间、巩固制度化发展支撑五个方面下功夫,努力提升省内党校整体办学水平,有效推动了基本培训任务落地落实。
明确一体化发展方向。系统观念是开展好基本培训的前提。省委党校在落实基本培训任务试点中提出“省级抓示范、市级抓协调、县级抓特色”的思路,培训对象按干部层级、岗位类别、区域分布统筹规划,培训内容按理论武装、党性锤炼、能力训练一体设计,培训资源按课程、师资、基地、平台跨层配置。坚持系统思维,把全省党校视为一个办学整体,把个体优势转化为系统优势。
完善标准化发展体系。一是班次学制标准化。依据新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》关于基本培训应明确对象、内容、方式、学制、周期的要求,以及进修班、培训班、专题研讨班、理论研修班、师资培训班等班次类型,按干部层级和岗位分类设班。省委党校规范设置理论研修、师资培训等6类19种基本培训班次,并指导市、县党校结合实际制定本级培训方案。
二是课程体系标准化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主课必修课,作为各类班次“开班第一课”,构建“总论+分论+特色”课程结构。安顺市委党校对全市党校课程全面摸排,梳理可用课程284门、遴选优质课程28门,对标基本培训要求形成83门课程清单,有效解决了课程供给“上下一般粗”问题。
三是质量要求标准化。落实市(地)级以上党校党的理论教育和党性教育课程的比重不低于每学期总课时的70%、主体班次党性教育课程的比重不低于每学期总课时的20%、1个月以上班次开展党性分析等硬要求。在此基础上,建立课程准入、听评课、定期退出机制,把互动式教学比重、案例教学规范、现场教学评估一并纳入标准。
构建协同化发展机制。一是课程共建。依托省委党校名师工作室组织省市县级党校教师集体备课、联合攻关,把打磨成熟的理论课、案例课打包成课程链。毕节市委党校统筹市县级党校实行“兵团作战”、AB角开发,建立课程生成、打磨、评价、更新、淘汰机制,形成精品课程库共享共用,避免重复投入与质量参差。
二是师资共育。建立专职为主、兼职与客座补充的全省师资库。省委党校通过名师工作室“名师+骨干+青年”教师培养,配合“冬季大练兵”等全员研修,提升县级党校授课能力。六盘水市建立市、县党校互派教师授课机制,开展跨区域联合教研,有效盘活系统教学资源、提升教师素养。推进各级党校师资协同,建立长期带教、双向挂职、联合磨课制度,使基层教师不仅“有人教”,更能“自己教”。
三是教研室共联。以学科为纽带动员省市县三级党校教师进同一教研室,理论学科由省委党校带头,党性教育、履职能力、区域特色学科由市级党校统筹,县级党校教师全员嵌入。集体备课不只审教案,更审理论逻辑、案例数据和教学对象匹配度,把“个人经验”转化为“集体知识”。
四是基地共享。毕节市委党校统筹“重走长征路·奋进新时代”党性教育现场教学点和乡村振兴、基层治理实践点,形成“理论+案例+现场”教学库;全省层面按红色、生态、大数据、乡村振兴、基层治理等主题整合教学点,实行市级党校统管、县级党校维护、省委党校调度,避免教学基地低水平重复。构建协同化机制,形成了责任共担、成果共用、收益共享的制度安排,让三级党校都有参与动力。
拓展数字化发展空间。一是建好“一张网”。推进党校云建设,以基础数据、课程数据、师资数据、培训进度统一入库为支撑,实现培训计划一键分解、办班情况动态监测、质量评估线上留痕。省委党校优质课通过平台直送市县级党校,县级党校案例通过平台回流省委党校课程库,解决了“优质资源下不去、基层经验上不来”的问题。
二是建好“主课堂+分课堂”。把省级党校的课程资源直接贯通到基层党校,实现教育培训同质等效。在农村党组织书记培训中,省委党校主课堂集中授课,9个市州、88个县设分课堂同步参训,一次覆盖上万名基层党组织书记,理论辅导、政策解读、案例交流同频进行。
三是建好“云上资源库”。坚持数字化赋能,实现优质资源同屏、同标、同效。统一课程库、师资库、案例库、基地库,支持按班次、按专题、按对象智能推送。贵州省党员干部网络学院注册学员239万人,今年已培训129.3万人次,是覆盖全省各级党校开展线上办班的党员干部线上学习平台。“重走长征路·奋进新时代”线上教学已录制63门课程,长征在贵州沿线的现场教学场景,被搬到云端,方便党员干部随时学习。
巩固制度化发展支撑。一是三级责任制度化。实行“4443”责任机制:省委党校“四个带头”,即带头定标准、带头开发示范课、带头培养师资、带头建平台;市州党校“四个协调”,即协调班次计划、协调课程开发、协调师资调配、协调基地使用;县级党校“四个保障”,即保障对象全覆盖、保障教学实施、保障现场教学、保障训后转化;实现办学能力增强、培训质量增强、服务大局贡献增强。
二是督导评估制度化。建立省市县级党校统一的办学质量评估与基本培训专项督导衔接机制,校领导分片联系市县党校,按“发现—反馈—整改—复核”闭环推进;对课程质量、班次完成率、学员满意度、基层覆盖率定期评估,结果用于调整课程库与师资配置。
三是兜底保障制度化。对办学条件弱、独立完成任务难的县级党校,由所在市州党校兜底,统筹调师资、调课程、调教学场地,确保培训对象全覆盖。对不具备独立办学条件的县级党校,由省委纳入督办,通过改善条件、结对帮扶、远程共享等补齐短板。
〔作者系贵州省委党校(行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)〕
