坚守党校初心 培育雪域英才
——西藏自治区党委党校六十年发展纪实
梁宁 字数:
《 学习时报 》( 2026年06月19日 第 10 版 )
西藏自治区党委党校已走过60余年的光辉历程。60余年来,党校与西藏解放、建设、改革发展同频共振,在艰苦环境中砥砺初心、在时代浪潮中革新奋进。党校历经肇基萌芽、初创探索、艰苦办学、正规化发展、全方位进步五个阶段,始终坚守“为党育才、为党献策”的党校初心,为西藏革命、建设、改革事业培育了大批骨干力量,书写了边疆民族地区党校事业发展的壮丽篇章。
肇基萌芽,和平解放后的干部教育奠基(1952—1961年)。西藏党校的历史,可追溯至西藏和平解放初期。1951年西藏和平解放后,为巩固和平解放成果、推动社会发展,培养兼具政治素养与专业能力的干部成为重要任务。1952年1月12日,中国人民解放军驻藏部队在拉萨仲吉林卡(今西藏大学河坝林校区)创办西藏党校的前身——西藏军区藏文藏语训练班,主要培养翻译人才。同年10月,训练班扩建为西藏军区干部学校,重点培养军政干部,开启了西藏干部教育正规化、系统化历程。
1956年,国务院明确将西藏军区干部学校改为西藏地方干部学校,主要培养藏族及其他民族干部,为后续党校成立奠定了办学基础。1959—1960年,西藏平息叛乱、民主改革取得伟大胜利,党的各级组织和地方政权逐步建立,干部队伍迅速扩大,对系统理论培训和能力提升的需求愈发迫切。1961年4月2日,西藏工委正式作出决定:成立中共西藏工委党校,标志着西藏党校正式诞生,西藏干部教育从此迈入专业化、组织化发展新阶段。
初创探索,砥砺前行的起步岁月(1961—1969年)。这一时期,党校在百废待兴中艰难起步,确立办学方向,构建培训体系,完成了从无到有的跨越。1961年4月建校后,党校紧扣时代需求,以配合社会主义教育运动为核心,着力提升学员对毛泽东思想的理解与运用能力。1965年9月,随着西藏自治区成立,中共西藏工委党校正式更名为中共西藏自治区委员会党校。
这一时期,党校办学条件简陋、师资力量薄弱,但始终坚守干部培训使命,灵活开设各类班次。据统计,1961—1968年,先后开办读书班、文化补习班、理论学习班、干部轮训班等,累计培训32期、1536人次,有效解决了西藏民主改革之初干部理论素养不足、文化水平偏低的问题。尽管受特殊历史时期影响,办学进程遭遇波折,但党校始终坚持社会主义办学方向,为西藏民主改革后的政权巩固和社会建设输送了大批骨干力量。
艰苦办学,逆境坚守的林芝岁月(1972—1983年)。1969年11月5日,党校被宣布解散,办学一度中断。1972年4月,自治区党委决定恢复中共西藏自治区委员会干部学校,选址林芝波密县易贡乡。当时的易贡交通闭塞、物资匮乏、环境恶劣,校舍简陋、人员短缺,但全体教职工克服重重困难,“山沟沟里办党校”,为干部教育事业无私奉献。
1973年6月,学校复名“中共西藏自治区委员会党校”;1977年4月,区直机关“五・七”干部学校并入,实行“两块牌子、一套人员”管理体制,办学资源得到整合。这一时期,党校以马克思列宁主义经典著作为核心教学内容。培训班次更加丰富,涵盖干部读书班、理论干部培训班、县级以上干部轮训班、妇女干部培训班等。1972—1982年累计培训学员57期、2888人次,显著提升了西藏各族干部的文化素质与领导水平。1979年12月,自治区党委决定将党校逐步迁回拉萨,为后续正规化发展创造了条件。
正规化发展,重回拉萨的跨越提升(1983—2012年)。这一时期,党校紧跟全国党校工作部署,迁回拉萨、完善建制、规范办学,实现了从短期轮训向正规化培训的历史性转变,成为西藏干部教育的重要阵地。1983年2月,第二次全国党校工作会议明确提出党校教育正规化要求。5月,中央印发相关决定,西藏党校紧跟步伐,全面推进正规化建设。同年,党校正式迁回拉萨,先后借用原农垦厅汽车营、工业厅羊湖筹建队和科考队驻地办学。1986年初迁至现址(原西藏自治区第三招待所),1993年接收旅游局原大院,基本形成了目前的办学空间。
1991年,西藏自治区行政学院挂牌成立,与党校实行“两块牌子、一个机构”管理体制,形成“一套班子、双重职能”的办学格局,兼顾党政干部培训与公务员教育。这一时期,党校内部架构不断完善,职能日益丰富。1984年,招收首期两年制中专学历干部培训班,开启学历教育新征程。20世纪90年代,党校紧扣西藏发展稳定大局,突出反分裂斗争教育,将马克思主义民族观、宗教观纳入教学体系。1995年成立中央党校函授学院西藏分院,填补西藏函授教育空白。21世纪初,聚焦“素质加能力”目标,强化执政能力培训,相继建成图书资料楼、多栋学员楼、改扩建的餐厅等教学设施,办学条件得到很大改善。同时,党校不断创新教学方法,形成自学辅导、社会调研、师生互动等多元模式,开创异地培训新形式,办学影响力持续扩大。
全方位进步,新时代的提质增效(2012年至今)。党的十八大以来,西藏党校进入全方位进步的黄金发展期,党校立足边疆民族地区实际,聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,以“为党育才、为党献策”为初心,推进教学、科研、人才、保障全面升级,朝着“建设特色鲜明的高水平边疆民族地区党校”目标稳步迈进。
在“为党育才”方面,构建“3+1”(理论教育+党性教育+履职能力培训+铸牢中华民族共同体意识教育)教学体系,习近平新时代中国特色社会主义思想课时占主体班次70%以上,铸牢中华民族共同体意识成为培训主线。推行领导干部上讲台制度,每年授课占比超20%;坚持从严治校,严抓学员管理与培训纪律。在“为党献策”方面,科研资政能力显著增强。公开出版著作、论文发表、立项国家社科基金、西藏社科专项资金、报送资政件及获省级以上领导批示等数量创历史新高。2023年,挂牌成立西藏自治区铸牢中华民族共同体意识研究基地,成为边疆民族地区理论研究与政策咨询的重要智库。在人才队伍建设方面,实施人才强校战略,大力引进高端人才,选派大批教职工外出培训深造,形成高素质专业化师资队伍。在全国党校支援西藏党校建设方面,中央党校(国家行政学院)、各兄弟省(市)党校(行政学院)在教学科研、师资培训、信息化建设、选派援藏干部和教师以及资金等方面给予了大力支持,助推了党校各项工作高质量发展。在办学保障与开放办学方面,建成教学拓展楼、应急楼等设施,硬件条件全面升级。加强对地市、县级党校业务指导,推动全区党校系统整体提升。坚持开放办学,与尼泊尔开展干部交流培训,承接涉藏工作培训任务,不断讲好新时代西藏故事。
60余载栉风沐雨,60余载薪火相传。西藏党校的发展历程,是中国共产党领导下西藏干部教育培训事业从无到有、从弱到强的生动缩影,更是一代代党校人坚守初心、扎根雪域、无私奉献的精神写照。回望历史,党校培养的大批干部,已成为西藏稳定发展、民族团结、民生改善的中坚力量。展望未来,西藏党校将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的治藏方略,坚守初心、勇担使命,为奋力谱写中国式现代化西藏篇章培育更多英才、贡献更大力量。
(作者单位:西藏自治区党委党校党史党建教研部)
