不断探索“两山”理论的实现路径

龚维斌 字数:

《 学习时报 》( 2020年05月13日 第 A7 版 )

  浙江是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地,是习近平生态文明思想的重要萌发地。习近平总书记在浙江考察时,明确要求浙江要照着这条路子走下去,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,让绿色成为浙江发展最动人的色彩。
  美丽中国从浙江起步。安吉县以“两山”理论为指引,实施以“中国美丽乡村”为载体的生态文明建设。经过十多年的努力,实现了生态保护和经济发展的双丰收,成为中国美丽乡村建设的成功样本。安吉案例是浙江践行绿色发展理念的典型代表。“绿水青山就是金山银山”生动地诠释了绿色发展的本质。作为后发型现代化建设大国,必须转变生产方式和生活方式,把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承载的限度内,使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益,让良好生态环境成为人民生活福祉的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点。浙江绿色发展和生态文明建设实践有力地证明,我们不仅有必要而且有条件、有能力走出一条生态优先、人与自然和谐共生的绿色发展之路。
  以新发展方式解决发展难题。新形势下,要毫不动摇地坚持绿色发展理念,以新发展方式解决自身发展难题和有效应对外部挑战。一要着力解决环境突出问题。近年来,我国环境保护和生态文明建设取得了明显的成效,全国生态环境质量持续好转,浙江的情况更好一些。但应该看到,成效并不稳固,污染问题仍比较突出,稍有放松就有可能反弹。必须坚决打好污染防治攻坚战,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战。二要加大生态保护与修复力度。随着城镇化、工业化快速发展,我国生态空间遭受持续威胁,产业发展、基础设施建设、农业开垦等占用生态空间,割裂生物生态的整体性和连通性,生态破坏事件时有发生,生态系统质量和服务降低,生物多样性减少的趋势没有得到有效遏制。杭州西溪湿地公园的经验告诉我们,要以山水林田湖草生命共同体理念为统领,系统开展生态修复治理,加强生物多样化保护,科学构建国土空间生态安全格局,全面提升生态系统质量和稳定性。三要大力推进绿色经济和绿色生活。这是统筹生态环境保护和健康生产生活的必然要求,是解决突出环境问题的根本之策,是向环境要效益、要福利最重要的任务。要从优化空间布局、调整产业结构、改进生产方式、推进绿色生活等方面入手,统筹谋划、全面实施、全程管控、全民参与、持续发力。四要完善生态保护和环境监管体制。将地方实践探索和顶层设计更好地结合起来,制定更有针对性的生态环境保护和绿色发展政策,通过行政的、市场的、社会的和科技的力量,使绿色发展之路走得更实更稳。
  贯彻绿色发展理念是一项系统工程,需要持之以恒久久为功。新形势下,各地要结合经济社会发展和资源环境特点,不断开拓创新,找到更加切实有效的绿色发展新路径,统筹挖掘和释放自然资源和生态环境的经济社会价值,将资源优势、环境优势转变为经济社会发展优势。
  〔作者系中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部主任〕