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在精准管理中提升执行力
徐晨光 字数:
《 学习时报 》( 2014年03月17日 第 A14 版 )

精准管理是指采用最适宜、最科学的管理技术和手段,对管理对象、管理流程、管理机制等管理要素实施严密管控,在精细的基础上强调更准确,最大限度地提高效率的科学管理方式。从党校现状和发展趋势来看,我们必须从自己做起、从现在做起、从小事做起,实施精准化管理,在精准管理中不断提升执行力。
实施精准管理是党校提高执行力的重要途径
加强精准管理是提高治理能力的时代要求。党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,这是完善和发展中国特色社会主义制度的题中应有之义,也是中国进入中上等收入国家行列、提升软实力、实现经济转型升级的必然选择。精准化管理作为一种理念、一种文化,是管理方式的发展大势,也是党校破除发展瓶颈、提升管理能力、增强执行力度、保持发展活力的重要途径。作为从事干部教育培训的主渠道和理论宣传研究的重要阵地,党校理应成为推进治理体系和治理能力现代化的先行者和排头兵。为此,我们必须推进精准化管理,通过精细、精致、准确、到位的科学手段和方式,实现治理能力的大幅提升。
加强精准管理是实现战略目标的必然途径。经过多年努力,湖南党校的发展理念已日渐成熟,比如,始终坚持“党校姓党的校魂、实事求是的校训、从严治校的校规、质量立校的校略”的办学方针、建设“学习型、研究型、智囊型、熔炉型、省级一流党校”的发展目标,等等。实现这样的理念思路、方针目标,关键在落实,就是要通过抓精准管理,不断提高工作执行力。
加强精准管理是增强执行力度的现实举措。虽然我们的工作取得了一些成绩,但是提升的空间依然还很大,同时新形势新任务对党校工作也提出了新要求新挑战。这就要求我们,要大力加强精准管理,不断增强执行力度,全面贯彻战略意图,善于探索和把握发展规律,努力完成预定目标,实现党校工作新突破。
加强精准管理需要注重五个环节
健全制度。精准管理是一种规范管理,要以制度为根本。制度设计要形成体系,涵盖教学、科研、咨询、管理、后勤等各方面;要具有操作性,着重“精细实”,做到事对事、点对点,有量化标准,有执行要求;要着眼于运用,一旦形成,推动普及,让干部职工及时掌握,形成共识,落到实处。
完善机制。要完善制度的生成机制,广泛听取群众意见,使制度有深厚的群众基础和实践基础;要健全制度的运行机制,让制度从墙上落地,付诸实践,在执行中体现效力;要优化制度的评估机制,检验制度成果,从纵向比较,看制度实施以后有没有进步,从横向比较,看制度是不是比别人的更好;要改进制度的转化机制,把对制度实施的考评结果转化为评先评优的依据,让制度运行产生执行力。
理顺关系。关系是否理顺,直接影响团结协作,影响精准管理,影响执行力。要明确各部门及其人员的岗位职责,做到思路、职责清晰,减少工作职责的重叠、交叉。责、权、利相统一,有责有权,利益要给,责任要担。工作中要互相沟通、互相通气,互相协作、互相配合,做到既分工又合作,既分权又合力。
强化手段。要发挥激励作用,做到奖惩分明,让优者得奖励,劣者受惩罚,绝不能让有些人占着岗位,既不做事,还要坏事、乱事;要继续深化管理服务改革,运用好试点成果,加快购买社会服务的步伐;要强化公平、公正、公开,让权力在阳光下运行,让群众评议,加强沟通,增进理解,推动执行;要加强督查督办,成立督查机构,开展督办工作,促进精准管理不断进步,提升执行力。
讲求实效。要有积极向上的精神状态、严谨务实的工作态度、狠抓落实的工作作风,努力形成重管理、重执行的良好氛围;要发挥领导干部的示范带头作用,树榜样、作表率,一级带着一级干,一级做给一级看;要从自身做起,把加强精准管理落实到日常工作中,自觉忠诚党的事业、党校事业,推动形成强大的执行力。
发扬六种精神做到精准管理
抓铁有痕、踏石留印的精神。毛主席说:“抓而不紧等于不抓”,“世界上怕就怕认真二字,共产党就最讲认真”。习近平也多次强调:“空谈误国,实干兴邦”。“对需要长期抓落实的项目和任务,要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持不懈抓下去”,做到“善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾”。因此,要让“踏石留印,抓铁有痕”成为我们推进精准管理的“规定动作”,成为一种“工作常态”,使实效见诸“终端”。
坚韧不拔、持之以恒的精神。“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。”坚韧不拔、持之以恒体现出锲而不舍的恒心、百折不挠的意志、奋斗不息的精神,实现精准管理离不开这种精神。
敢于担当、敢于负责的精神。具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是党员干部高尚的道德品质、崇高的精神境界,也是加强精准管理、提升执行力的重要品格。
注重细节、力求细致的精神。“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细”。管理中的“蝴蝶效应”,说明了细微变化对全局的作用。小事影响大事,细节决定成败。成功者的共同特点,就是能够抓住生活中的一些细节。不注重细节管理,精准管理难以到位,执行力很难提高。要重视小事、关注细节,把小事做细、做精、做透,才能达到“细中见精”“小中见大”“平凡中见卓越”的目标。
敢于创新、敢于开拓的精神。创新是加强精准管理的源泉、提高执行力的利器。管理方式不更新,继续走经验管理、人情管理的老路,永远都不会出现强大的执行力。要增强创新意识,挖掘创新潜能,发挥创新才干,用新思路新举措推动管理方式的大变革、大更新,从而不断推进精准化管理,不断提升执行力。
学而不厌、诲人不倦的精神。党校是培训轮训党政领导干部的主阵地主渠道,担负着培养执政者的神圣职责。“欲揽瓷器活,应有金刚钻”“工欲善其事,必先利其器”。要培训好学员,首先自己要加强学习。只有不断加强自身学习,“学而不厌”,才能拥有“诲人不倦”的资本,才能提高教研水平、管理水平、服务水平,增强工作执行力。
(作者系湖南省委党校常务副校长)
