学员管理是实现党校培训目标的重要环节，学员管理工作是否有实效，直接关系到党校培训的质量和水平。近年来，上海市嘉定区委党校以学风建设为抓手，从健全管理制度、把握重点环节、建设“三支队伍”等方面下功夫，取得了一定成效。
　　强制度，突出学员管理规范性
　　干部教育培训工作领导小组例会制度。嘉定区干部教育培训领导小组会议于每年春秋两季集中开学之前召开，除了统筹全区层面的干教培训项目外，专门就党校春秋两季开学典礼集中开班的时间、班次、对象、学员管理的要求等作专题讨论和布置，让各成员单位的领导明确要求，抓好落实。
　　“2+X”培训计划生成协商制度。根据培训专题的实际需要，建立以区委组织部和区委党校为主体、会同区内其他职能部门共同协商的“2+X”培训计划生成协商制度。通过召开座谈会、干部访谈、需求问卷调查等多种方式联合开展需求调研，针对不同类别的干部实际推出科学的教学培训计划，并不断调整优化具体的培训方案，确保培训取得实效。
　　领导干部学习培训学分管理制度。制定实施《嘉定区领导干部学习培训学分制管理办法（试行）》，并依托政务网建立全市第一个领导干部学分制管理信息系统，在线提供课程申报、自主选学、学分申报、信息反馈等一站式服务，更好地实现对领导干部参加培训情况的网络化、学分制管理。
　　抓环节，增强学员管理系统性
　　培训前，把握“四个一”，明确培训要求：“一份通知”即将培训通知、培训告知单、需求调查表一并下发。一方面，要求单位支持学员安心培训，确保培训质量；另一方面，要求参训学员在第一时间了解培训中对学员的有关要求，安排好工作、生活，缓解工学矛盾。“一次谈话”即重点班次设置党支部和班委，由组织部分管部长或党校常务副校长与班两委进行集体谈话，提出学风要求。“一个会议”即由组织员或班主任召集召开第一次班两委会议。明确班两委成员在班级管理中的职责，对班两委在学员自主管理、带头遵守校规校纪等方面提出具体要求。“一场动员”即区委领导作开学动员。围绕党性锻炼和学习培训纪律，对学员提出总体学习要求，并对党支部、班委设置和管理要求加以明确。
　　培训中，落实一项制度，提升培训质量。全面落实班主任全程跟班制度，做到全程、全员、全方位，实行“三全管理法”。“全程”即全过程的管理；“全员”即面向全体的管理，班主任要关心关注班里每一位学员；“全方位”即包含了学员的学习、工作、生活各方面的管理。让学员既感受到管理的严格，也体会到班主任的真情投入，用制度管理学员，用真情凝聚学员。随时了解学员需求，提升培训质量。
　　培训后，创新评估方式，以考评促管理。一方面，从学习态度、学习效果、党性锻炼、遵守纪律等四大方面对学员的考勤情况、参与活动情况、社会调研情况、学员互评情况进行量化考核，并结合理论考试成绩、答辩考核成绩等进行综合评定。另一方面，通过教学满意度测评、培训后评估、六十秒评估等方式，请学员对教师授课情况、培训内容、培训方式、培训效果、组织管理、后勤保障等方面进行总体评估，不断提高管理水平。
　　建队伍，体现学员管理服务性
　　班主任队伍。选派“党性强、业务精、责任心重”的同志进行全程跟班管理，动态掌握学员需求，提升培训质量。并通过学习制度、例会制度加强对班主任队伍的管理，做到管理有据、管理有情、管理有方。
　　大师资队伍。积极打造“1+3”大师资队伍。在用好党校专职教师的同时,充分发挥兼职教师的作用。形成由区四套班子主要领导组成的领导干部讲学队伍，由中央党校、中国浦东干部学院、市委党校、高校中的知名专家教授组成的客座教授队伍，由区内各部门的党政负责同志、企业经营管理者以及相关单位的业务骨干、先进典型组成的基层兼职教师队伍。这三支强有力的兼职教师队伍，为大规模培训干部提供师资保障，体现教学服务性。
　　班干部队伍。开展自主管理，充分发挥党支部与班委会学员干部的作用。按照要求召开每周例会，对班级各项活动做到谋划在前、沟通在前、服务在前。为学员搭建多种平台，充分调动全体学员的积极性和主动性。
　　（作者系上海市嘉定区委党校常务副校长）