别让小岗村沦为形象工程
胡印斌 字数:
《 学习时报 》( 2008年11月24日 第 12 版 )
当社会上都在盛赞小岗村土地流转的成功经验之时,有媒体报道了这个村在农村改革试验中出现的新困惑。这些困惑,一言以蔽之,就是出现了搞“形象工程”的现象。小岗村搞蘑菇大棚、葡萄种植大户、养殖基地,原本是为了集中闲散土地,实施规模经营,然而,在运转过程中却出现套取国家补贴、扶植典型罔顾其他、买断土地使用权的不良情形。
一个小小的蘑菇大棚,牵扯的不仅仅是农民家庭产业规模化不够、土地利用效率偏低的问题。蘑菇大棚立起来,自然就成为市场经济中的一个单元,当然要面临市场风雨的冲击。我们一些心地善良的学者,总是不合适地强调如此集聚的好处,却避而不谈其间蕴藏的风险,以为只要把农民推进市场,似乎就能够折腾出新的经济增长了。这样的土地规模化经营,显然有些过于急躁。
须知,小农“低效”的同时,也天然隐含着“稳定”的含义,这是我们讨论农村问题的基本背景。我们的政策设计者在鼓励农民发展规模经营的同时,一定要考虑到农民抵御风险能力较低这个因素。一厢情愿的事情,即便做了也是白费力气、穷折腾。不要急功近利,不要为了塑造典型而塑造典型。地方官员不要总是代替农民思考,只有农民才最了解农民。只要有助于农业发展、农村繁荣、农民增收的尝试,都值得肯定。
站在新的历史起点,希望再也不要搞什么农村改革发展的典型了,中国农村再也经不起大折腾了。上世纪90年代初期,小岗在村口造了个牌楼,请万里题个字。万里坚决拒绝。他说:“不,不题!我不赞成搞形式主义,摆花架子,要扎扎实实地搞好生产。”现在值此农村改革关键时期,重温万里的话语,当别有会心。
(2008年10月28日《中国青年报》)
