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路径、战略及阵地
沈东海 字数:
《 学习时报 》( 2004年07月05日 第 10 版 )
经济全球化背景下建设中国特色社会主义的对策,概括起来主要是开辟“一条路径”,实施“两大战略”,坚守“两个阵地”。
所谓“一条路径”,就是走和平崛起之路。胡锦涛同志去年12月26日在纪念毛泽东诞辰110周年座谈会的讲话中,首次在国内使用了“和平崛起”的新概念,指出坚持中国特色社会主义道路,就要坚持走和平崛起的发展道路。这是我国应对经济全球化背景提出的重大战略决策。实施这条道路的指导思想是:顺应世界经济全球化的潮流,努力发展和壮大自己,同时又以自己的发展维护世界和平。实施这条道路的途径是:基点放在发挥自身的后发优势上,依靠广阔的国内市场、充足的劳动力资源,以及改革带来的机制创新,实现跨越式赶超。实施这条道路的策略是:倡导“和而不同”,这就是中国选择用一种与国际社会接轨的方式实现崛起,在政治上不挑战现有的国际秩序,在经济上与经济全球化紧密相连。中国的崛起不会妨碍任何人,也不会威胁任何人。倡导“和而不同”,就是既注重保持自身特色,又善于把对立的东西加以融合。这条道路的核心就是顺应经济全球化的潮流,实现中华民族的伟大复兴。
所谓“两大战略”,第一要实施“大循环”,靠利用两个市场迎接全球化挑战。1980年代中央提出过“学会利用两个市场,即国内与国外市场”;到1980年代末,有学者提出“经济大循环”的构想,希冀利用劳动密集型产品出口获取外汇,进口国外先进的技术与装备,用于改造我国日益陈旧的传统的重化工业。然而,这后一种构想并未能如愿实现。笔者认为,这种构想有其合理性,但有两个问题需要考虑,一个是实现大循环,不仅要有交通等基础设施的建设,打破资金等“硬瓶颈”,更要注重打通“软瓶颈”,消除体制性障碍,使传统的行政配置资源方式迅速向市场配置资源方式转变。另一个是在高新技术方面,要发挥我国自身的“杀手锏”,充分运用外国先进技术和我国自身智力优势,在某些科技领域,打造我们自身世界一流水平的高科技“航空母舰”。
第二要着眼“大区域”,靠区域一体化,迎接全球化挑战。从国际看,区域经济一体化是当今推动经济全球一体化的重要动力,也是本国迎接经济全球化挑战的重要基地。我国发展区域经济刻不容缓,为此,必须打造国际城市体系,发展全球控制能力的生产。这是21世纪争取主动权的重要途径和重要内容,目前我国经济区域发展最为活跃的是长三角和珠三角,环渤海经济圈目前则尚未启动。下一步应把长三角、珠三角由强做优,环渤海经济圈则要提速,做大做强。环渤海地区是我国巨型经济核心区,必须打造出一个等级不同、功能有别、布局合理的国际城市体系,最终形成合理的空间布局。具体来说,要努力把北京建成作为世界中心的综合型国际城市,把天津、青岛和大连建设成为国际区域性中心的多功能国际城市,把济南、沈阳、石家庄建设成为国家区域中心的功能较单一的国际城市。
需要指出的是,环渤海地区位于东北亚中心位置,西太平洋沿岸、是中国沿海最为邻近日本、韩国、朝鲜的地区,是我国参与东北亚区域合作的前沿阵地,对我国在东北亚区域合作进程中掌握主动权,逐渐从边缘上转变为核心区域,具有重大意义。环渤海地区人力资源积累雄厚,信息基础设施优越,创新能力强,与东南沿海地区相比,发展知识经济和循环经济具有明显优势。振兴环渤海地区可以成为国家迎接全球知识经济和可持续发展挑战,实现发展方式向知识经济和循环经济转型的引擎。
所谓坚守“两个阵地”,一个是要坚守党的领导和执政的阵地,另一个是坚守意识形态以马克思主义为主导,以先进文化为主线的阵地。在这里有两个含义要搞清楚,这里的“守”不是保守的“守”,而是以攻为守,通过深化政治体制改革,通过改善党的领导和执政方式,从治本上解决问题,同时这个“守”不是守旧的“守”,而是要海纳百川,把包括西方在内的当代社会先进的文化价值观念融合进来,不被西方文化所“同化”,而是为我所用,使中国的意识形态、文化思想真正代表世界先进潮流。
(作者系中共天津市委委员、市委规划建设工委书记)
