个人创业天地更广阔

背景：我国注册登记的企业不到700万个，办企业审批环节平均达20个。

《决定》指出：“实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式”、“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其它行业和领域。”

点评：专家预计，再过5到10年，股份制经济占我国经济总量比重将从目前40%升至80%以上，亿万劳动者将成为股东。

更好保护个人财产投资消费

背景：我国人民币储蓄存款超过10万亿元，股市投资者逾6000万。

《决定》指出：建立现代产权制度，“有利于保护私有财产权”、“保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”。

点评：保护私有财产权被明确写进党的文件中，百姓的钱袋子和投资、消费活动都将得到更好的保护。

就业门路更广

背景：我国目前仅城镇需就业劳动力就达2400万人。

《决定》指出：“注重发展劳动密集型产业”、“注重扶持中小企业”。

点评：新增和剩余劳动力、下岗职工将获得更多就业机会。从世界规律看，各国劳动力65%至80%均分布在中小企业。

织就社会保障“安全网”

背景：目前，我国城镇登记失业率为4%左右。

《决定》规定：养老保险要“坚持社会统筹与个人账户相结合，逐步做实个人账户”。

点评：按全面建设小康社会目标，到2020年，我国95%以上城镇居民享受到最低生活保障制度。

农民工可成城市人

背景：去年，我国农民人均纯收入2700多元。目前约9400万农民工在城市打工。

《决定》规定：“逐步发展适度规模经营”、“取消对农民进城就业的限制性规定”、“在城市有稳定职业和住所的农业人口，可按规定在就业地或居住地登记户籍”。

点评：从目前一家一户小户经营模式，逐步向农场化经营过渡。更多农民逐渐从土地上解放出来，融入城市人的生活。

法律更广泛介入百姓生活

背景：不少人怕打官司，有事习惯“私了”或者“忍了”。

《决定》规定：“推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责”。

点评：法律将在更大程度上介入百姓的工作和生活。法律将平等对待每个人。

更多国人受教育

背景：我国目前5%的青壮年是文盲，普及九年义务教育的人口覆盖率为85%，大学入学率为11%。

《决定》规定：“构建现代国民教育体系和终身教育体系”。

点评：大学入学率到2020年将上升到20%。白发老人上学将成为普遍现象。

更多人过上富裕生活

背景：我国3000万人未解决温饱问题。

《决定》规定：“重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题”、“扩大中等收入者比重”、“调节过高收入”。

点评：将抑制收入分配差距过大的趋势：低收入者的收入水平将得到提高，高收入者的收入将被有效调节，中等收入者将成为主流群体。公众的收入将处于社会的监督之下，偷税漏税、非法暴富将受到制裁。

(《广州日报》 作者 林红梅、谢登科 11月10 日)