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发展宪政文化 走向政治文明
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《 学习时报 》( 2004年01月19日 第 12 版 )
反对封建思想是当务之急,封建思想在中国有着几千年的沿革,它对中国政思想的影响极其巨大。宪政文化是作为封建文化的对立物而存在的。在当今中国,真正消除至少是抑制住封建思想的蔓延,实际上也就是实现了宪政文化的演进。
徐晓刚在《唯实》杂志上撰文说,发展现代民主政治,建设社会主义法治国家,离不开体现民主法治精神的宪政文化的发展与成熟。一个国家的政治生活民主化、法治化的发展进程,无不是政治主体对宪政文化的不断探索的过程。政治文明的实现,必须以公民的主体意识和权利意识的觉醒为前提条件,同时也取决于公共权力对它的接受程度。
文章提出,建设有中国特色的宪政文化,反对封建思想是当务之急。封建思想在中国有着几千年的沿革,它对中国政治思想的影响极其巨大。宪政文化是作为封建文化的对立物而存在的。在当今中国,真正消除至少是抑制住封建思想的蔓延,实际上也就是实现了宪政文化的演进,并将极大地推动社会主义政治文明的发展。
与反对封建思想相联系的是要加大对特权行为的根治力度。民主政治的实质就是反对和拒绝特权;而只有当绝大多数国民都同意经由法律程序解决社会问题和矛盾时,才能够实现法治,因为法治的实质也是反对和拒绝特权。更重要的是,对于那些掌握权力的人或出任公职的人,更要进行拒绝特权的教育,使他们时时刻刻牢记职权不等于特权,他们的公民权利不应当由于其职权而发生任何变化,在职权之外他们仍然是普通的公民。同理,任何团体,以及政治和政府部门,除了职权之外,也不享有任何特权。
文章说,只有克服权大于法的倾向,确保宪法的最高权威,才能有效地保护人的权利、人的自由和人的尊严,促进人的全面发展;才能有效地限制专制的产生和腐败的滋长,促进社会的良性发展;才能建立和维护市场经济的正当秩序,使公民的财产权利得到保障。现代社会的重要特征,不是公民社会对国家权力的完全排除,而是公民社会对国家权力进行有效监督,对不合法的权力行使进行抵制,对不合理的权力行使则积极推动制度改革。公民社会的建设乃是现代政治文明的基础,亦是中国宪政文化建设最大的难题。
宪政文化建设有赖于全体国民(首先是执政者)的宪政实践。宪政不是普治一切政治疾病的灵丹妙药,它是一种政治制度,也是一种政治习惯,是人们通过学习和实践形成的价值和行为规范。因此,宪政文化建设要从建立制度和遵守制度入手。有了符合宪政精神和宪政原则的民主制度和遵守民主制度的保证规范,才能逐渐培养起全社会的民主政治文化。
(《唯实》2003年11期)
