习近平总书记强调，“党校发展一定要有整体意识”。新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求“党校（行政学院）科研和决策咨询工作应当面向社会，加强与党委和政府部门、高等学校、科研院所等的合作交流”。广州市委党校努力承担为党献策重要职责，坚持系统观念、强化整体意识，推动形成“党校牵头、多方合作、协同联动、一体发力”的智库建设新格局，有效提升了决策咨询质量。

以协同联动为重点构建智库工作体系。“坚持系统观念，注重统筹谋划、整合资源，不断增强工作的整体性和协同性”，是党校（行政学院）工作必须遵循的重要原则。广州市委党校坚持开门办智库，联合中山大学等在穗高校、科研院所、党政部门、主流媒体等10家单位，共同构建“协同联动、优势互补、资源共享、成果共创”的智库工作体系，建立健全“多层级上下联动、多学科交叉互补、多领域交流合作”的重大主题快速响应机制和联合攻关机制，专业高效赋能决策咨询。在组织架构上，设立联席会作为议事决策机构，秘书处挂靠广州市委党校科研处，明确“联席会定方向、秘书处抓落实”的工作机制，厘清各方职责边界。在流程管理上，建立“前期规划引导、中期精准辅导、后期持续聚焦”全流程管理机制，围绕党委和政府中心工作发布选题意向，协调推进联合调研、学术沙龙等活动项目实施，确保研究始终精准对接决策需求。在响应措施上，构建重大主题快速响应机制，针对即时性重大选题，迅速组建跨单位、跨学科协作团队，让智库声音快速抵达决策视野。在交流平台上，各单位以共享为理念自愿申办或轮流承办有关学术会议，开展专题讲座等交流活动，形成“选题共商、课题共研、成果共享”良性循环。这一系列制度设计，旨在推动协同攻关系统集成，促进研究要素顺畅流动，提升智库工作的组织化程度和专业化水平。

以课题攻关为牵引整合决策咨询力量。广州市委党校坚持以系统思维谋划年度智库课题，形成以重大课题为牵引，带动其他课题开展研究的架构体系。制定《广州市委党校（广州行政学院）“夯实科研之基”科研咨政工作行动方案》，在进一步凝练各教研教辅部门的学科定位、研究领域与重点研究方向的同时，联结起校外各科研协作单位的学科专业优势，实现智库研究与学科建设、专业优势的互补，让学科专业滋养智库建设，让智库建设提升学科专业影响力，通过长期学术研究增强政策建议的含金量，形成基础扎实、方向聚焦、重点明确、特色鲜明的科研咨政学术体系。比如，在党史党建研究领域，党校充分发挥学科优势，立足广州在改革开放中的独特地位和作用，将改革开放作为主题，与广东省委党史研究室、广州市委党史文献研究室等单位合作开展相关研究；联合广州日报社构建“党校+党媒”理论传播模式，开设“党校之声”“红棉策论”等专栏，推动智库成果既进决策视野，又入群众心坎。在城市治理研究领域，加强与政务服务和数据管理部门的合作，共享政务数据和业务场景，为智库研究提供实证支撑。通过学科共建、项目合作和协同研究等方式，加强与不同类型智库和相关部门的合作，真正实现“研究一个问题、形成一批成果、推动一项工作”，努力把智库成果转化为治理效能。

以队伍建设为抓手夯实决策咨询支撑。广州市委党校紧扣党校发展所需系统谋划队伍建设，努力为高水平决策咨询提供人才支撑。科研处组织各教研教辅部门围绕高水平期刊发文、高层次课题立项、高层级咨政报告获批、高端人才项目入选等，对教研人员近5年的科研咨政成果信息进行梳理，全面分析教研人员的科研咨政优势特长和短板不足，通过搭平台、练内功、创生态等“培土性”工作，努力打造结构合理的“学术带头人——科研咨政骨干——青年创新英才”人才梯队。一是开拓育才平台，着力培养学术带头人。充分发挥广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究基地、广州市青年马克思主义理论人才培养研究重点基地、广州市党建研究基地等7个科研平台的支撑作用，促进教研人员把优势进一步做优、把特长进一步做强。目前，部分教研人员已经能够连续在“三报一刊”发文、在高层次学术研讨活动中与专家深度交流对话，学术研究能力和水平得到有效提升，逐步成长为学术带头人。二是持续锤炼内功，着力培养科研咨政骨干。把教研人员“练内功”作为一项常规性工作持续抓牢抓实，将科研写作、蹲点调研、读书分享、学理阐释、选题规划等作为“练内功”的主要内容，通过技法交流会、有组织调研、读书分享会、工作复盘会、青蓝工作坊等活动，让教研人员交流心得经验、碰撞思想火花。此外，借助校外科研合作单位平台，选派教研人员参加中山大学岭南学院举办的全国高校师资研讨会，与来自全国知名高校和科研机构的专家学者交流学习。三是优化科研生态，着力培养青年创新英才。创新科研管理服务，建立健全激励机制，以有组织科研培育新的研究范式、促进新的学科融合。积极构建“活力型”研究生态，为新进教研人员适应、熟悉党校科研工作指方向、创条件、给机会，形成全方位多维度发展模式，大力培养青年学术骨干。

（作者系广州市委党校常务副校长）