新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》首次对“坚持全党办党校”作出明确规定，提出了一系列具体要求。乡镇（街道）党校处于党校系统建设的“末端”，是落实“全党办党校”理念最具体、最紧要的实践领域。浙江省台州市委党校坚持系统观念，强化业务指导，推动乡镇（街道）党校建设从“有形覆盖”到“有效运行”，逐步走向规范化。

突出实用适用，织密组织网络。按照“统筹使用、规范好用、节约实用”原则，协同市委组织部联合印发《关于深化全市乡镇（街道）党校建设的指导意见》，组织召开乡镇（街道）党校建设推进会，明确“中心镇街辐射共享、相邻镇街组团共建”等建设思路，市县党校联动指导各乡镇（街道）有效盘活资源，整合利用党群服务中心、文化礼堂、成人学校等场地，合理配置教学、研讨、活动等空间。突出责任闭环、效能提升，深入实施市县党校校委委员分区定点联系制度，明确将乡镇（街道）党校基础设施建设、师资调配、费用预算等实际问题列为调研主题，由市委党校牵头组织，定期下沉开展对策研究、跟进指导。推动32个乡镇（街道）党校由宣传口划转到组织口管理，协同构建“乡镇（街道）党委（党工委）书记任校长、副书记任常务副校长、班子成员任校务委员会成员、组织委员任专职副校长负责党校日常管理”的运行主体。明确校委会职责分工，并报县（市、区）委组织部备案，以执行有力的组织体系保障“办管建”责任落实落地、运转规范有序。

突出共建共享，整合导入教育资源。充分发挥市委党校平台资源优势，围绕“政治过硬、业务精湛、贴近基层”的队伍建设目标，每年定期举办全市乡镇（街道）党校管理与教学骨干培训班，设置政策理论解读、业务能力提升等培训课程，共享可操作能落地的办班流程、管理模板，提升乡镇（街道）党校骨干队伍规范化、专业化办学水平。大力推行“现场解说+理论阐释”教学模式，以全市268个省、市、县三级现场教学点提升工程为抓手，指导各县（市、区）从乡镇（街道）领导班子成员、县级职能部门业务骨干、优秀村（社）干部等“身边人”中择优遴选“土专家”“田秀才”，与市县党校骨干教师结对开展“双师备课”，推动“理论+实践”“通识+专业”的相互融通、协力提升。立足基层党员培训课程存量不足、供需失衡等困境，市委党校以揭榜挂帅、定向委托等方式向全市党校系统开展课程专题招标。市县协同成立教学创新团队，深入挖掘当地文化禀赋、产业特色、治理实践，立足“眼前案例”，打造涵盖1300余门理论阐释类、党性教育类、履职能力类优质课程的教学资源库。实施“点单+派课”机制，针对不同类别党员干部，分领域、分层次地定制“特色套餐”。

突出可感可及，系统放大阵地效用。聚焦“应训尽训”推进培训管理规范化，联合市委组织部编制全市基层党员教育培训工作指南，指导乡镇（街道）党校细化明确培训对象、内容、班次、周期、学制等指标。每年年初指导乡镇（街道）党校摸排应训人员底数，以“不少于全年总班次数1/4”的标准设置重点班次，制定年度干部培训计划并报县（市、区）委组织部、党校备案。突出“政治训练全周期、党性教育全过程”要求，指导乡镇（街道）党校持续完善培训管理制度、加强学员档案归集。全市乡镇（街道）党校年均举办各类培训班次1100余期，覆盖全领域党员干部人才13万余人次。聚焦党的创新理论精准化传导，市县联动成立“一江青年理论名家宣讲工作室”，以乡镇（街道）党校为区域中心，打造承上启下的宣讲节点，每月固定组织10名市县宣讲骨干下沉基层“送课上门”。

（作者系浙江省台州市委党校常务副校长）