行动学习是项目团队围绕组织发展中的实际问题，学习知识、分享经验、创造性研究解决问题和实际行动四位一体的方法。《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》）强调：干部教育培训应当根据内容要求和干部特点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式、行动学习等方法，实现教学相长、学学相长。《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》（以下简称《规划》）要求：创新干部教育培训方式方法，推行结构化研讨、行动学习等研究式学习。无论是《条例》还是《规划》，都明确要求党校（行政学院）用好行动学习方法，使之在干部教育培训中发挥实效。
　　中央党校（国家行政学院）国际和港澳培训中心从2007年开始，一直坚持用行动学习方法开展培训工作，先后为10余家政府、中央企业举办行动学习班40多期，积累了较为丰富的实践经验。用行动学习方法开展培训工作，要坚持问题导向，树立两种理念，遵循三种思维，满足四个条件，做到五个善用。
　　坚持问题导向开展行动学习。问题是行动的先导，行动学习的问题选择应精准：一是急需解决的重点、难点问题；二是没有现成答案或唯一答案的问题；三是多个部门或多人协作才能解决的问题。譬如，针对中国建材集团缺乏青年领军人才等问题，中央党校（国家行政学院）国际和港澳培训中心长期与之合作，举办中青年干部行动学习班，一方面为集团的发展解决重点、难点问题提供参考方案；另一方面也为集团培养了大量的青年领军人才，得到了国资委的充分肯定。
　　树立两种理念开展行动学习。一是树立团队学习理念。行动学习研究的问题多数是跨行业、跨学科的战略性、前瞻性问题，解决难度大。在开展行动学习时，项目团队必须集体系统地学习理论知识、专业知识才能完成行动学习任务。二是树立行动理念。围绕问题、集体学习、提出方案、实践行动、质疑反思，经过多次循环、螺旋式上升，在实践中解决问题并接受实践检验，进而达到学习目的，实现预期价值。
　　遵循三种思维方法开展行动学习。一是遵循结构化思维。行动学习项目组要围绕研究的课题，熟练运用结构化的方式来查找主要难点问题、剖析关键原因、提出对策建议，即有目标、有计划、有步骤、有控制、高效开展行动学习。二是遵循立体思维。立体思维是前瞻性、创新性、系统性解决实践问题的重要思维方式。项目组要运用立体思维，充分了解世情、国情和党情，围绕研究的课题，从国家层面、行业层面、单位层面来分析课题，结合实际情况来制定和实施行动方案。三是遵循分享思维。项目组成员都要有分享意识，把各自知识、经验和智慧贡献出来。学员来自不同地方、不同部门和不同工作领域，来自四面八方、五湖四海，大家的知识积累、经验积累和个人经历、政治阅历也都不同。这种学员构成，给大家提供了一个相互交流、相互学习的良好环境。
　　创设四个条件开展行动学习。一是领导和组织部门要高度重视。行动学习培训时间一般会持续3个月至3年不等，投入的人力、财力、时间等成本较高，需要单位领导亲自参与、组织部门精心组织。华润集团、中国建材集团对此非常重视，培训效果明显。二是要选拔较高素质、多元化的学员参加。高素质的学员是行动学习取得成功的必要条件。一方面，开展行动学习时，需要进行大量的调研工作，分析大量的数据和信息，涉及面广，要求高，学员要有较高的综合素质才能完成任务。另一方面，项目研究要求提供不同的视角和观点，创造性地提出更多解决复杂性问题的新思路新方案。为此，项目成员要求多元化，以保证行动学习质量。三是要有专业团队指导。行动学习一般包括问题选择、成立项目小组、启动会、课题催化、澄清问题并制定方案、执行方案并总结评估、成果固化与分享等七个环节，环环相扣，缺少哪一环节都不可能达到预期目的，要有专业团队做指导和技术保障。四是要有团结协作精神。行动学习项目组通常要组织20次以上的研讨会，每次研讨会每个成员会分配担任催化师、记录员、协调员、信息员等不同的角色。只有每个成员通力合作，贡献智慧、时间、能力，才能高质量完成任务。
　　做到五个善用推动行动学习。一是善用催化方法。在问题、小组、催化、学习承诺、付诸行动、质疑与反思等六个行动学习要素中，催化是其中的核心要素，是催化师的首要职责。催化师的作用是激发学员思维，引导正确使用研讨工具，管控冲突，营造氛围。催化师是研讨过程中的灵魂，是组织高质量研讨会的重要保证，一个优秀的催化师必须搞清楚研讨目的和目标、步骤、工具、资料、难点及解决办法。二是善用研讨工具。开展行动学习培训会用到团体列名法、鱼骨分析法等20多种研讨工具。它的使用对规范研讨步骤、控制节奏、梳理学员观点、评价对策建议、凝聚共识具有重要的作用。三是善用思维暂停方式。行动学习研讨往往围绕目标共识、现象描述、查找难题、分析原因、提出对策五个步骤来展开。大多学员在发言时，习惯于一口气将上述五个步骤中自己的观点全盘托出，后面的人一个接一个反复重复前面的内容，这样会导致研讨混乱、目标不清。为防止以上情况发生，学员要有思维暂停意识，即将上述五个步骤分时段，每个时段大家只集中讨论一个内容，并规定后发言的不准重复前面发言人说的内容，每个人的思维都要暂停在该时段内应该讨论的主题上。四是善用集体静默技巧。集体静默是指项目小组在围绕某个主题研讨前，静默5―10分钟，各自独立思考，将想法写在纸上的一种控制研讨的技巧。目的是为提高效率，防止不作思考随便说，或出现被他人观点左右、引导的现象。五是善用可视化表达。可视化表达是指将研讨流程、小组成员的主要观点都写在大白纸上，让所有成员都能看得到、看得清。其作用是降低记忆的负担和误解发生概率，帮助项目组形成团队脑，提升思考问题的深度和广度。
　　〔中央党校（国家行政学院）国际和港澳培训中心供稿，执笔：袁怀文〕