可持续城市是指能够维持经济、社会和环境三者协调发展的城市，通过经济、社会和环境的协调，合理利用资源、保护生态系统、推动绿色技术创新等方式，实现城市的经济社会长期稳定和可持续性发展。可持续城市要求城市经济和城市生态都具有韧性，以使城市具备较强的适应能力。构建可持续城市是长沙实现高质量发展的有效途径。
　　长沙构建可持续城市的现实基础
　　城市经济韧性、城市生态韧性作为长沙可持续城市和高质量发展的着力点，有以下现实基础。一是城市经济韧性发展基础。近年来，长沙锚定“三高四新”战略定位，从多个方面协同发力，已为城市经济韧性发展打下坚实基础。首先，构建现代化产业体系框架，推动多元化产业结构建设，积极培育数字产业、新能源、大健康等新兴产业，发展金融、文化创意、旅游等现代服务业，优质的服务和创新的业态丰富了产业结构、优化了传统产业，为城市经济韧性发展提供产业基础。其次，通过科技创新和创业创新培育，推动创新驱动发展，建立了岳麓山大学科技城、湖湘杰出青年创业园等创新平台和孵化器，平台和载体吸引了大量的创新型企业和创业者，为城市经济韧性发展提供创新技术基础。再次，发展开放型经济，结合自身区位优势，积极融入“一带一路”建设，出台“开放型经济2+4”“人才政策22条”“外资16条”等措施，为城市经济韧性发展提供开放基础。最后，制定实施《优化营商环境三年行动计划》，改善营商环境，优化金融服务，为企业提供良好的融资环境和运营环境，为城市经济韧性发展提供经营主体基础。二是城市生态韧性发展基础。生态问题是高质量发展的题中应有之义，高质量发展要求城市生态具有韧性。其一，把加强生态文明建设作为“三高四新”发展战略的重要支撑点，开展污染治理“4+1”工程、湘江保护和治理等专项行动，制定“生态保护红线划定方案”“水资源管理制度”“生态建设和绿化规划”等系列政策制度，为城市生态韧性提升提供坚实的制度基础。其二，促进环境保护技术创新，在污水处理、固废处理等方面积极探索和实践。通过发展绿色智能制造体系实现光伏发电、资源再生利用与再制造、垃圾资源化利用等，在“一湖四水”沿线引入大批低碳环保的高科技产业项目，绿色技术创新发展取得成效，为城市生态韧性发展提供技术基础。
　　长沙可持续城市发展实现路径
　　要实现长沙可持续城市发展和高质量发展，理应实现城市经济韧性和生态韧性的融合协调发展，从产业结构、产能转换和创新发展等方面继续发力，寻找经济增长和生态环境的有机融合点，打破经济增长和生态环境的二元对立，在经济和环境的相互影响中实现平衡。
　　积极推进传统产业高级化调整。以智能化、绿色化、融合化为方向构建长沙现代化产业体系的“四梁八柱”。结合长沙传统产业的特点，因地制宜推动传统产业合理化分工，有序推进数实融合发展，实现智能化、绿色化生产。加强产业互动融合，围绕传统产业集群构建多样化的区域产业体系和产业生态，推动产业绿色低碳可持续发展。在此过程中应协调产业间的匹配程度，以免造成产业结构性失衡。
　　加大先进制造业的支持力度。积极培育和引进高精尖、高附加值的先进制造业，通过与科研院所、高校等合作，打造具有核心竞争力的绿色低碳先进制造业集群，构建长沙绿色先进制造业体系。另外，积极引导和推动先进制造业与相关产业链的协同发展，通过建立产业集聚区、开展供应链管理等方式，优化产业布局，提高资源利用效率和产业链整体竞争力，从而促进城市经济韧性和城市生态韧性的融合协调发展。
　　培育和发展新兴产业和未来产业。以新兴产业和未来产业作为新的经济增长点，积极发展数字产业、新能源产业、大健康产业、人工智能产业等，提高产业发展潜力。应加强培育环保产业，积极促进环保产业与各产业的融合协同发展，构建循环经济，从而推动经济和环境的协调融合发展。
　　加强科技创新，推进创新驱动发展。一方面，通过建立产学研合作机制，加强与其他城市、高校、科研机构的合作，提高创新能力和效率，推动科技创新和技术引领。另一方面，积极开展国际科技合作，与国际组织、企业和研究机构建立合作关系，共享科技资源和经验，吸引外资、技术、人才与市场资源。此外，应建立创新生态系统，打造包括企业、创业者、投资机构、孵化器等在内的创新生态系统，促进资源共享和协同创新。鼓励创新创业，提供良好的人才发展环境和政策支持，通过“引育留用”人才机制来培育一批具有核心竞争力的高新技术企业，推动科技创新和技术引领。
　　（作者单位：长沙市社科联特约研究中心、湘潭大学课题组）