山东省肥城市:打造千亿级“泰山锂谷”人才特区

孔庆亮 路凯 字数:

《 学习时报 》( 2023年01月04日 第 A4 版 )

    党的二十大报告指出,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。山东省肥城市深入实施“新型工业化强市”“人才强市”战略,紧紧围绕锂电新材料这一主导产业,推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链”深度融合,形成了“产业聚集人才,人才支撑产业”互促共兴的良好格局。2022年1—9月份,实现产业产值62.7亿元,同比增长近7倍,吸引集聚锂电新材料领域顶尖科研团队18个,锂电新材料产业成功入选山东省特色产业集群。
  以链主企业为龙头,立链定向,靶向“引才”。深化人才引育体制机制改革,赋予链主企业、锂电产业专家更多自主权,让人才引育与企业发展“同频共振”。链主企业“举荐制”引才。打破传统“大海捞针”低效配才模式,实行“精准滴灌”靶向引才,赋予锂电新材料链主企业举荐权,将引进的“高精尖缺”人才认定为“君子人才项目”人选,建立“千里马”和“伯乐”同行同享机制,市财政给予举荐企业最高50万元引荐奖励、被举荐者最高300万元人才补贴。首席专家“组阁制”引才。赋予首席专家“人、财、物”高度自主权,对实施的科研课题、研发项目,由专家本人自主选聘项目组成员、自主决定项目技术开发路线、自主支配项目预算经费。18名被举荐锂电行业顶尖专家共选聘项目组成员46人、研发课题项目36个、支配项目预算经费达2.1亿元。产业顾问“双聘制”引才。组建锂电新材料产业发展决策咨询委员会,聘任被举荐专家担任锂电产业发展顾问,并兼任项目主要负责人,通过“借智”方式,让专家在深耕研发项目的同时,精准了解行业动态,为产业发展提供决策咨询和技术服务。
  以高能平台为依托,政企联动,筑巢“聚才”。聚焦让人才有位有为,搭建从人才项目孵化、中试到产业化的“1+1+3”联动配套平台,为有效聚才提供全生命周期人才平台体系。打造1个蔚蓝科技孵化器。设置超临界萃取、等离子试验等六大功能区,政府无偿提供研发和生活空间,为锂电池材料、汽车轻量化材料、高分子材料等科研项目提供要素保障。目前已有15家企业入驻,累计研发高功率型锂离子动力电池等技术成果50余项,先后荣获“中国电动汽车百人会山东研发基地”“国家级众创空间”“山东省级科技孵化器”等称号。建设1个锂电新材料中试基地。国资主导、企业参与,建设定制化中试基地,与中科院物理所、上海硅酸盐研究所等高校院所建立产学研合作关系,主攻锂电池正负极材料、电芯、隔膜等关键材料的研发中试,实现锂电新材料研发项目和国有资本的深度融合,促进锂电新材料成果快速熟化,成为锂电产业发展的“加速器”。目前,已注册成立7家公司,研发动力电池梯级利用等14个中试项目。规划建设锂电新材料产业园、蔚蓝碳中和科技产业园和石横化工产业园3个园区。依托肥城现有功能园区产业布局,统筹配套基础设施,规划布局基础锂电材料区、动力源功能区、正极材料再制造区等7大功能区,“量身定制”高标准厂房、高端化公寓、地标式总部,为入园企业提供“保姆式”服务,在创业空间上实现闭环。三位一体园区实现了基础设施规划、布局、标准、配套“四统一”,成为引聚锂电人才主阵地,目前,已建成国家众创空间2个,院士工作站、工程实验室等省级平台18个,集聚各类高层次人才350余人。
  以配套服务为保障,多元扶持,拴心“留才”。围绕人才对自我价值、事业发展、安心生活的现实需求,创新打造集政策、资本、服务“三位一体”的留才机制。构建多元化政策扶持体系,政策留才。升级出台人才“新八条”,构建起“青年人才万元补贴、领军人才百万资助、顶尖人才亿元支持”政策扶持体系,年人才工作经费由1000万元提升至2000万元,计划5年内投入1亿元人才专项扶持资金。打造全链条金融支持模式,资本留才。坚持资本赋能与人才引进相结合,在项目研发、中试、产业化各阶段,分别成立天使投资专项资金、风险投资基金、私募基金,通过“人才技术入股(51%股权)+资方资本入股(49%股权)”股权直投模式,对尚且处于研发初期的锂电原创型、成长型人才项目跟进投资,助力高层次人才科研设想“变现”。营造拴心留人好生态,服务留才。将人才工作关口前移、服务触角下沉延伸,设立高层次人才“一站式”服务窗口,实现“一次受理、一窗通办”。建设400余套拎包入住式高端人才公寓,开展科研交流、休闲娱乐、婚恋交友等系列主题活动,拓宽人才“朋友圈”,用“肥城温度”“君子之风”吸引更多人才在肥城安家落户。
  以产才融合为目标,双向赋能,集约“用才”。聚焦锂电产业发展需求,通过整合企业、高校、科研院所等人才技术资源,建立健全产业人才共引共育共享机制,发挥人才使用最大效能。“平台共用”强联动。探索实施实验室共享机制,集约场地、资源、设备等产业发展共性需求,引导锂电企业单体性、零星化平台有机联动,为专家开展技术研发和中小企业转型升级提供精准、便捷、经济的配套保障。“人才共享”降成本。针对企业“养不起”和人才“吃不饱”的供需矛盾,锂电产业专家服务委员会采取“人才技术团购”方式,面向企业共享高水平专家,通过与高校专家团队合作,大幅降低企业研发成本,有效减少产业发展“前端消耗”。“技术攻关”解难题。围绕单个企业不愿做、做不了、做不好的技术问题,打通产业链痛点、堵点,支撑产业转型升级、加快发展,开展项目制、“揭榜挂帅”等关键共性技术攻关活动,组织全市锂电产业专家460余人次参与技术服务,攻克行业共性技术难题13项。
  (作者单位:山东省肥城市委组织部)