东西协作 乡村振兴 共同富裕
——青岛市委党校等单位举办崂山乡村振兴论坛综述
程国有 李盛祥 字数:
《 学习时报 》( 2022年12月30日 第 A10 版 )
由青岛市委党校(行政学院)、青岛市农业农村局(乡村振兴局)和崂山区委区政府共同主办,青岛市崂山区委党校、崂山区农业农村局、青岛市“一带一路”(上合组织地方经贸合作)研究中心承办的“崂山乡村振兴论坛暨工作推进会议”于2022年12月18日在青岛市崂山区举办。此次论坛会议的主题是:东西协作、乡村振兴、共同富裕,论坛观点综述如下。
积极探索东西部协作。继续推进东西部协作和定点帮扶是党中央作出的重大决策。中国乡村振兴杂志社总编辑文炜认为,东西部协作不仅仅是经济协作,更是思想认识和民生领域、生态领域、社会治理领域等多方面的立体协作。经济协作要在已有协作基础上,从产业、资源、劳务、人才等方面深化协作,不断延伸产业链、拓展协作领域,推进更高水平的科学发展、协调发展、绿色发展和高质量发展。青岛市委党校(行政学院)经济学部主任程国有认为,青岛市与甘肃省陇南市和定西市东西协作的经验可以概括为:聚焦干部人才协作,激发干部人才的干事能力;聚焦产业协作发展,提升产业双向发展能力;聚焦生态环境保护,积蓄丰富生态环境资源;聚焦国内国际双循环,拓宽国内外市场,实现互利共赢四个方面。
东西部协作重点是推进西部地区乡村特色产业振兴,是实现“造血”的关键。青岛农业大学教授云立新建议,要建立涉及技术、人才、资金、大数据的基础设施平台,作为东西部协作的重要支撑;要以特色农业产业提升为切口,以品牌兴起带动乡村产业发展,以对接国内国际大市场开拓营销能力,以引进东部资金融通和管理技术为抓手,以培育乡村特色产业链为目标。青岛大学薛慧建议:变“输血”为“造血”,需以平台载体汇聚优势资源;以科技成果提升产品内涵;以品牌效应带动产业兴旺;以金融工具赋能新兴业态;以人才聚集引导意识转换;以经济效益驱动理念提升。
拓展乡村振兴路径。农民日报社副总编辑杨志华认为,要坚持农业农村优先发展,深刻把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,营造良好的宣传舆论环境。山东省乡村振兴研究院院长刘岳认为,要推动在创设农业农村发展投融资体制上、在充分凸显农村集体资产价值上、在搭建对接承接高素质人口的生产生活平台上开展创新。以更大的物理空间对接市场体系、服务体系、管理体系和治理体系,对接各种政策资源、政策工具和治理手段,构建新型农村生产生活共同体,在原有的县乡村行政区划体系基础上创新融合发展的支撑点。乡村振兴关键是产业振兴,青岛市胶州市委党校(行政学院)姜建云总结了胶州市洋河镇产业振兴的经验,即以资源资本化导入市场为“支撑”,搭建运营平台,通过资本上山,变闲坡为金地;资源协作,变荒谷为银谷;立足特色,变旧村为驿站;盘活闲置资源,为产业发展注入新活力。
推进乡村文化振兴与中华优秀传统文化如德孝文化有机结合。胶州市委党校(行政学院)讲师杨硌堂总结了胶州市铺集镇从中华优秀传统德孝文化入手,通过《德孝宣言》的公布与实施,户户立家训,村村定村规,推进立德化民。通过党建引领和弘扬社会主义核心价值观,使德孝文化自身得到升华,实现“自治、法治、德治”的逻辑自洽。
求同存异迈向共同富裕。中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任韩保江认为,东西部地区存在的禀赋差异、能力差异、技术差异、制度差异、观念差异和文化差异等决定了我们在推进共同富裕过程中要切合实际,不能“大水漫灌”或“一刀切”。
共同富裕离不开各地的探索。曾经诞生过农村基层组织建设“莱西经验”的莱西市正在探索以共富公司为抓手推进共同富裕的新路子。莱西市委党校(行政学院)于上钧认为,共富公司是以村党组织为统领,由新村集体经济合作社出资发起成立,合作社、企业、村民、职工共同出资入股组建的一种新型公司制企业。
(程国有 李盛祥)
