深入一线调研 做好资政文章
——青岛市委党校打造地方新型智库综述
刘玫 字数:
《 学习时报 》( 2022年05月20日 第 A10 版 )
近年来,青岛市委党校严格按照《关于加强中国特色新型智库建设的意见》要求,推进决策咨询制度化规范化,结合本地区本部门实际,深入一线调研,寻找、发现、研究并解决问题,切实推动地方新型智库建设,取得了一定成效和经验。
加强制度安排推进一线调研。青岛市委党校先后出台和完善包括《科研项目管理实施细则》《教师挂职锻炼实施办法》《科研最低工作量制度》《学术规范制度》等制度,引导和鼓励教研人员自觉到党政机关政务窗口一线、到企事业单位工作一线、到党校学员管理一线挂职或者接听热线电话,做到情况在一线掌握、问题在一线发现、对策在一线产生、成效在一线检验,使科研资政既有源头活水又能有的放矢,取得了较好成效。2020年以来,先后有110多项资政报告获得青岛市副市级以上领导肯定性批示,其中56项为副省级领导批示。
坚持课题牵引推进一线调研。紧跟党中央战略部署,聚焦地方党委政府的中心工作,围绕改革开放和现代化发展中的热点、难点、痛点、堵点问题设立相关课题,如,“学赶深圳”、打造“三化一型”干部队伍、“一带一路”平台建设、统筹经济社会发展与疫情防控等课题,通过《青岛发展参考》等资政渠道迅速上报,直接推动事关全市战略发展的重大工作。其中《借鉴京沪琼蓉经验推动现代服务业深化改革加快发展的建议》《青岛打造世界工业互联网之都的国际镜鉴和启示》《关于强化预付消费卡监管着力纾解民生痛点的对策建议》《依托多式联运构筑物流枢纽建设“一带一路”双向开放桥头堡》《集聚上合国家友城资源服务“一带一路”国际合作新平台建设》等均获得省委常委、市委书记批示,关于闲置土地处置问题研究报告作为典型案例材料上报全国人大常委会。
通过平台建设推进一线调研。有了好的资政成果还必须有好的展示平台,从而发挥资政作用。青岛市委党校在成立青岛市情研究中心、领导力研究中心基础上,成立“一带一路研究中心”,并创办“山海观论坛”,形成“三中心一论坛”平台组合,使校内外科研力量实现互相对接和优势互补,全面提升教研人员的资政实力,同时通过多种渠道和载体对资政成果进行呈报、刊载或推送,实现“墙内开花墙外香”效应。
利用基层管理端口推进一线调研。学员是党校最具优势的教学资源,他们来自经济和社会管理一线;人民群众是参与改革开放和现代化建设的主体力量,是党的执政基础。青岛市委党校通过发放回收调研问卷、召开学员专题座谈会等方式,了解学员“所思、所疑、所困、所求”;通过开展青年博士接听热线、开通“市委党校专家专号”、与有关部门“会诊”、参与青岛电视台《有话大声说》民生倾听类电视栏目等,直接在政务热线上听民声、汇民意,并进一步在线下深入挖掘媒体、社会治理平台的大数据资源,分析社情民意,寻找调研线索,提出有关对策建议,直接参与社会治理、推动共建共治。
到改革开放前沿城市进行一线调研。深圳和上海是中国对外开放的前沿阵地,根据青岛市委紧盯上海、学赶深圳的战略部署,组织教研人员全程参加市委组织的上海、深圳“体悟实训”班,并在2021年底在深圳举办“打造一流营商环境的创新实践与经验启示”研讨会,总结调研成果。
校领导带头挂帅搞好一线调研。青岛市委党校领导在倡导一线调研过程中始终积极谋划、亲自挂帅,如,对青年教师挂职单位的确定、“12345”政务服务平台青年博士接听热线和“市委党校专家专号”的开设,在深圳、上海开展青年干部“体悟实训”等等,都是主要领导亲自参与、分管领导积极落实、课题组成员分工协作完成的,调研成果获得党和国家领导人肯定性批示。
