《中国共产党党校（行政学院）工作条例》强调，学员管理是实现党校（行政学院）培养目标的重要环节。要严格培训规定，健全管理制度，改进管理方式，提高管理效果。近年来，北京市委党校一分校在主体班次培训中开展团队创先争优活动，优化考评体系，推进学员管理创新，取得较好管理成效。
　　明确思路，制定活动方案。校领导带队赴市直机关工委调研，学习全市创先争优活动做法与经验，组织召开校班子扩大会、部门联席会，理清思路、统一思想，把活动与学员管理工作通盘考量、互补互促，在主体培训班制定实施“团队创先争优活动方案”。突出政治标准，坚持党校姓党根本原则，把讲政治摆在首位，严格落实《北京市贯彻〈干部教育培训学员管理规定〉实施细则》，突出培养良好学风，创新学员管理工作。坚持全面全程，方案规定了实施细则，明确参与主体、量化项目、实施流程等；规范了量化评分标准，涵盖培训全程共5大类、20余个分项，活动评分标准予以细化；强调了组织实施、结果效用、过程监督等事项，确保活动有规可循。强调多方参与，组成由专家教授、班委、学员代表等为成员的评委会，负责各项活动评判、量化打分等，确保结果公正。
　　以考促学，细化量化评分指标。团队创先争优活动分数统计以各学员小组综合得分为计算基数，旨在引导学员增强团队意识，营造“比、学、赶、帮、超”氛围，构建学习型班集体。在综合衡量组织需求、岗位需求和学员特点的基础上，对照培训内容，科学设置团队创先争优活动评分指标。采取百分制，将学员出勤、参加主题党日（班级）活动、撰写党性分析报告、结业考核等情况逐一细化量化，具体内容为以下几方面。
　　一是日常出勤。作为恒定指标，严格日常考勤。出勤记录坚持“两核对、一公示”，班委与学员、项目组与班委的两级核对，每周公示出勤统计数据。二是主题党日（班级）活动。组织活动情况以及简报、班报质量由评委会客观评定打分；趣味运动会、拓展训练等则由“第三方”组织人员予以评分。三是学员自主性教学活动。在应对媒体演练、学员讲（论）坛等教学活动中，发挥学员主体作用，采取学员互评打分和专家点评的方式。四是党性分析报告。这是重点指标，也是落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》的重要举措，适度加大其分值权重。坚持理论联系实际，聘请党校专家、组织人事部门领导评析党性分析报告、组织生活会开展情况并打分。五是结业考核。作为检验培训效果的有力抓手，在指标赋分上适度倾斜。坚持学用结合，以无领导小组讨论、研修报告撰写答辩为主要形式，贯穿行动学习、考察调研全程，促进优良学风养成。
　　高效落实，提高学员管理实效。在推进团队创先争优活动中做到“四严”，力求活动成效。一是严肃入学教育。开班后，下发活动方案，并在班会上作主题宣讲，讲清活动目的、实施流程、评价主体、结果效用，确保学员知情明规；召开班委会，再次统一思想，明确项目组与班委职责分工，列出任务清单，压实主体责任，构建高效的组织管理网络。
　　二是严格流程管理。综合考虑学员年龄、学历、岗位等要素进行分组，使得团队搭建科学合理。评委会定期向班委反馈并核对所在团队各项指标得分、扣分情况，并利用学习园地予以公示，接受学员监督，确保公开公正。发挥结果效用，坚持过程与结果并重，把活动结果作为评选优胜团队的决定性依据。
　　三是严砺学风养成。团队创先争优活动涵盖考勤、考纪、考学的各个方面，以丰富的活动载体，以个人自学+团队学习+集体分享的方式，探索符合成人教育规律与特点的培训模式，促使学员参与学习型班集体创建，锤炼学思用贯通、知信行合一的良好学风。
　　四是严抓信息反馈。坚持学员主体地位，召开学员代表座谈会，对团队创先争优活动进行“回头看”，认真听取学员意见建议，查找薄弱环节，进一步修改完善活动方案，优化组织实施流程，实现活动的闭环管理。
　　近年来的实践证明，团队创先争优活动实现由单一的结业考核向全方位的过程考核转变，极大地激发了学员参与意识、主体意识和荣誉感，有效创新了学员管理，促进了学习型班级建设，提升了管理实效。
　　（作者单位：北京市委党校一分校）