﹃三创﹄助推党校智库调研工作
林希妍 字数:
《 学习时报 》( 2021年04月16日 第 A11 版 )
近年来,福建省泉州市委党校高度重视调查研究工作,通过创立机制、创新方法、创设平台,为科研工作“破难题、补短板、筑根基”,不断做精做实咨政课题,使咨政报告真正用得上能管用,收到了良好效果。三年来,先后立项咨政课题31项,其中,17项咨政成果获得省直部门领导、市领导27次肯定性批示。
创立机制“破难题”。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道”。做好调查研究工作是建设党校新型智库的基石。针对当前调查研究工作中存在的调研不扎实、不深入、不细致等问题,泉州市委党校内引外联,创新机制,通过充分发挥校外专家、校内领导、教研人员、学员四项资源优势,构建大调研格局,形成一系列务实管用的“组合拳”。一是发挥校外专家的部门职能优势,实施智库顾问制度。2020年1月,从市四套班子政研机构和市政府职能部门中聘请20位专家领导作为市委党校的智库顾问、智库特邀研究员,充分发挥专家领导部门领域行家里手优势,请他们为教研人员分析市情调研热点、提供课题调研资源、把关咨政调研方向。二是发挥校委的统筹协调优势,实施校委挂钩课题制度。每个咨政课题由一位校委挂钩挂帅,校委协调课题组联系调研单位,全程组织开展项目调研,全方位督促指导调研实施。三是发挥教研人员学科优势,实施部门结对和挂职锻炼制度。鼓励每位教研人员根据自己研究方向与相关部门结对子,形成长期联系、互动合作的常态化、长效化调研机制。动员青年教研人员到市直部门、基层单位挂职锻炼,通过到一线蹲点实践,深入了解工作实际,亲身体验矛盾聚焦,大大增强问题意识、调研能力。四是发挥党校主体班学员资源优势,实施教师、学员协同调研制度。坚持教学相长、学学相长,实行教师辅导学员调研报告制度,推动教研人员与学员一起调研、一同探讨,从丰富的学员资源中获取大量一手鲜活资料。
创新方法“补短板”。习近平总书记强调:“调查研究方法也要与时俱进”,“要适应新形势新情况特别是当今社会信息网络化的特点,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式”。泉州市委党校不断在创新调研方式方法、拓展调查渠道上下功夫。在调研方法上,除了运用资料调阅、问卷调查、集体座谈、个别访谈等传统方式外,鼓励教研人员通过微信、网络等平台,把现代信息技术手段引入调查研究领域,拓展调研受众面及对象参与度,大大提高调研效率;在调研渠道上,除了资料寄送、电话咨询、当面交流、实地考察等传统途径外,通过学员论坛、教师下组以及专题结构化研讨模式,多渠道开辟调研载体。在结构化研讨中,根据党校专题班的专题设置相应的调研热点,通过课题组成员组织催化、头脑风暴等方式,引导学员“解剖麻雀”、分析问题、提出对策,以较为集中、高效的方式形成高质量调研成果。
创设平台“筑根基”。建立稳固的调研基地、调研合作部门以及调研成果转化平台,是克服调研浅尝辄止、“打一枪换一个地方”等现象的有效措施,泉州市委党校以平台建设和基地建设为抓手,通过与市直有关部门、基层基地的合作,聚焦决策咨询重点与经济社会发展热点,搭建调研互动化、协同化平台,建立联合攻关、合作研究机制,不断夯实调研工作的根基。近年来,相继与市委党史与地方志研究室签订市情调研合作单位,与市图书馆签约图书资料共享单位,与福建省委党校科研与决策咨询处党支部、惠安县委党校机关支部签订党建三级共建单位,与市社科联签约加入“泉州市海丝社科新型智库联盟”,与市委改革办签订战略合作协议,建设了一批市情资料共享、调研资源共建、调研重点共商、调研项目共克、咨政人才共育的调研合作平台。每年组织举办“党校市情论坛”,邀请省委党校专家教授或市委党校智库顾问“会诊”市情热点难点、会商智库建设工作、分享优秀调研成果,成为持续推动调研工作、推进调研成果转化的重要平台。积极探索“基地出题、共同答题”及“党校带题、基地会诊、党校答题”模式,建立“以基地促咨政、以咨政促基地”的良好互动机制。
(作者系福建省泉州市委党校常务副校长)
