当前，我国已进入加快建设交通强国的新阶段，提升交通运输现代治理水平，必须坚持系统观念，聚焦治理中的短板弱项，加强前瞻性思考、全局性谋划，着力推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善全社会共建共治共享的治理格局，更好发挥交通运输在服务构建新发展格局、全面建设社会主义现代化国家中的先行官作用。
　　坚持系统观念对推进交通运输现代治理提出新要求。一是更加注重前瞻性、战略性。立足两个大局，加强交通运输规划、建设、管理的统筹，优化完善综合立体交通网络和运输结构，聚焦交通运输治理重点领域和关键环节加强治理攻坚，以求“落一子而活满盘”，确保交通运输治理更加符合经济社会发展需要，努力建设人民满意交通。二是更加注重全局性、整体性。统筹交通运输治理各领域各方面，整体施策、多措并举，全方位、全过程协调推进交通运输政府治理、市场治理、社会治理，着力形成总体效应、取得总体效果，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三是更加注重创新性、韧性。坚持深化改革、守正创新，发挥我国交通运输探索形成的多方优势，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，用法治思维和法治方式推进交通运输治理，在关键性、基础性重大改革上不断取得突破，从整体上推动各项制度更加成熟，确保治理体系可靠性、稳定性、适应性不断增强。
　　坚持系统观念，推进交通运输现代治理。一是着力补短板、强弱项，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的交通运输制度体系。围绕服务加快构建新发展格局，抓紧建立健全适应综合交通一体化发展的体制机制，完善相关法律法规、战略规划、政策制度体系，建设现代化高质量综合立体交通网络。完善现代物流供应链发展的政策制度体系，加快建立健全我国自主可控的国际物流供应链体系，完善县乡村农村物流服务体系，推动物流业降本增效。建立健全绿色交通发展的制度机制，落实最严格的生态环境保护，推进交通新能源、清洁能源应用，优化调整运输结构，推动多式联运发展，完善鼓励和支持绿色出行。二是强化综合治理、源头治理，形成全社会共建共治共享的交通运输治理格局。进一步强化大交通、大治理观，打造全面参与的开放治理体系。完善社会协同共治体系，建立健全公众积极参与交通运输治理的制度机制，让人民群众成为交通运输治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者。完善城市交通拥堵协同治理机制，鼓励交通运输新业态发展，增强运输服务韧性，打造高效通勤交通网络。完善交通运输现代市场体系，构建以信用为基础的新型监管机制，促进各种市场主体平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争，努力打造市场化、法治化、国际化的交通运输营商环境。三是强化依法治理，建立健全交通运输法治体系。加快铁路、公路、水路、民航、邮政等领域“龙头法”和相应配套法规制修订，加快综合交通运输、多式联运等相关法律法规的制修订。积极推进交通运输法律法规立改废释工作。深化交通运输综合行政执法改革，健全保证交通运输公正文明执法的制度机制，推进严格规范公正文明执法。四是提升应急治理能力，完善交通运输安全与应急管理体系。统筹发展和安全，完善和落实交通运输安全生产和管理制度，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，坚决遏制重特大安全事故发生。完善交通运输应急管理体系，优化突发重大公共卫生事件、重大自然灾害、重大安全生产事故等应急处置，提升全行业应急处置和防灾减灾救灾能力。五是坚持改革创新，提高交通运输治理体系的韧性和能力。改革完善综合交通运输管理体制机制，深化铁路、公路、航道等管理体制改革，实现交通基础设施立体互联，增强系统弹性。坚持“四个面向”，完善交通运输科技创新和研发应用制度机制，强化基础研究及关键核心技术、前沿领域技术研发应用，大力推进智慧交通技术创新应用。坚持和落实党的领导制度，自觉把党的领导落实到交通运输发展和现代治理各方面各环节，落实全面从严治党责任，积极营造风清气正的发展环境。
　　〔中央党校（国家行政学院）司局级干部进修班“完善政府治理体系”研究专题课题组；执笔人：舒驰，交通运输部政策研究室副主任〕