扎扎实实走好脱贫攻坚路

孙林 字数:

《 学习时报 》( 2020年12月11日 第 A12 版 )

  2018年10月,我主动申请并经组织同意,到中央党校(国家行政学院)最早的定点扶贫县——云南省大关县挂职县委常委、副县长,做扶贫工作。此番扶贫挂职带着沉甸甸的责任,要把校(院)扶贫政策、资金项目带下去、安排好,还要把定点县需求带上来、反馈好,加上政府分管的工作,同时作为校(院)青年教师,还要深入基层研究实际问题,总之,任务很多很重。所以,扶贫挂职后,我频繁地跑乡镇,遍访村(社区)、进组入户,努力访贫情、究贫因、挖贫根。
  事不经历不知难,人有经历才有阅历。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,对年轻干部提出7点要求,我结合扶贫挂职经历去学习,深刻体会到讲话精神真是解渴。年轻干部在基层工作,最重要的就是落实政策、解决问题、干成事情。我所扶贫挂职的大关县贫困程度曾高达46%,是国家扶贫开发工作重点县,也是校(院)定点扶贫4个县中基础条件最薄弱的。大关县一般性公共预算收入长期稳定在1.2亿元左右,2018年GDP只增长0.6%。我刚到时,大关县正准备2019年脱贫摘帽,那时脱贫攻坚正到了最后的决战决胜阶段,但大关仍有一半以上的贫困村和人口未脱贫,任务压力极大。没有时间经历慢慢转型过渡,只能“在战争中学习战争”直接开干了,我现在还清晰地记得报到的第一天,就直接被带进了会场开脱贫攻坚推进会。
  现在回过头看,压力的确能够激发能力,我虽然刚开始还有些懵懂、迷茫甚至畏难,但在边干边学中迅速过了语言关、饮食关和角色转变关,很快就把各级各类脱贫攻坚政策基本吃透、把县乡村贫情贫因贫根基本摸清,并按照县委县政府工作部署,精准施策。在这个过程中,工作节奏每天都像在应急管理非常紧张,我努力地琢磨问题、思考问题,干了一些工作,也干成了几件事情。
  作为一名党校的青年教师,从没有过这样长时间地扎在基层。深入脱贫攻坚一线战场,给我带来的体验是多方面的。大关县99%的土地都是山地,全县没有一块超过1平方公里的坝子,走路不是上坡,就是下坡,很多坡都长达几百米甚至更长,上坡磨袜跟,下坡磨袜尖,所以很费袜子。我养成了左右脚换穿袜子的习惯,这样穿能够节省袜子,结果每双袜子扔掉时,都是袜尖两个洞,袜后跟一个大洞,像一个“笑脸”,我自己也觉得挺好笑的。特别从2019年“春季攻势”开始,我调研和走村入户工作更加频繁,袜子都不够穿了,为此,远在千里之外的爱人,从北京寄来了一批加厚、耐磨的袜子。虽然是小事情,但想想从前自己从校门入校门的简单经历,是扶贫工作让我真正地融入实际,接触到了书本上学不到的知识,磨炼了意志,拓宽了视野。
  基层的问题和困难就摆在那里,只有身处其中才会更深刻地体会扶贫的价值和意义。校(院)挂钩的甘顶村集体林,一直都因缺乏产业路而难以全面开发利用,老百姓上山打笋子晴天一身灰,雨天一身泥,十分艰难。2019年5月,我和同为校(院)派出的挂职扶贫干部、甘顶村驻村第一书记李文滨,带着县交通、林草等部门的同志一起实地研究扶贫产业路建设可行性,在陡峭的山野上找路,往下跳跨溪水沟时,由于溪水有点宽,加之下山速度也比较快,差点摔倒,右脚狠狠地滑撞在溪边石头上。当时着急下山也没管太多,回县城宿舍脱鞋一看,大脚趾撞肿了,趾甲和肉分离,流了不少血。当时感慨,我还年轻,白天轻装便行下山尚且出了这等小事故,想想甘顶村老乡们凌晨摸黑上山打笋子,还要带笋子负重下山,这一路得有多少艰辛呀!想到这里,我更加坚定了推动扶贫产业路建设的决心,写报告申请项目和资金。校(院)领导高度重视,分管日常工作的副校(院)长何毅亭和扶贫工作领导小组组长、副校(院)长甄占民2019年6月4日莅临施工现场指导、鼓舞士气。同时,校(院)办公厅、扶贫办在项目论证和资金协调上给予大力支持。经过数月紧张施工,这条扶贫产业路终于在2020年3月底建成了。道路连通甘顶、丁木、向阳3个村1.46万亩筇竹林,不仅彻底解决了群众采笋行路难题,而且还带动3个村集体经济发展,更直接惠及1569户6282人,在全县起了很强的示范引导作用。
  还有一件事情发生在2019年10月。当时,大关县委县政府为了巩固脱贫攻坚成效,提出了“种竹养猪、采硅抽气、文旅康养”产业发展思路,在“文旅康养”领域发出“旅游再出发”号召,位于上高桥乡的青龙洞被确定为“旅游再出发”第一个重大项目,作为分管文化和旅游局的挂职副县长,我责无旁贷要参加这个项目。在进行洞外旅游配套设施建设考察时,我在下山途中不慎滑倒,后背重重地摔在一块石头上,一时气积胸腔,气嗓里像被塞进了一块毛巾,巨大的闷疼让我连话也说不出来,躺在地上动弹不得,后来慢慢恢复才勉强下得山来。回县城发现后背上有一个碗口大的紫色淤青。付出的辛勤和汗水是值得的,我们深入细致的调研成果被县委县政府认可,经过科学规划、集体决策,大关县最终明确了以股权自主可控为原则、以市场化运营为导向,用山海经文化IP赋能,对齐4A标准,高起点、高规格、高品质打造青龙洞景区。景区已于2019年11月开工,目前已基本完成建设,计划于2021年元旦开门迎客。
  扶贫挂职让我在地理上离北京、离党中央的位置远了,但在心理上却离党中央的决策部署更近了。
  我曾把穿破袜子的事说给一位卡户老乡听,他笑了,我反问道有趣吧,他却说自己笑不是因为有趣,而是觉得干部干工作能把袜子穿破了,老百姓就一定会得实惠笑了。是啊,在脱贫攻坚的路上,只有这样走才实实在在,老乡笑了,我心里也就踏实了,我想这是我们每一名扶贫干部的心声。
  〔作者系中央党校(国家行政学院)党建部副教授,挂职云南省大关县委常委、副县长〕