运用系统工程理论创新国有企业党的建设

北京中天鹏宇科技发展有限公司党委供稿 字数:

《 学习时报 》( 2020年11月23日 第 A4 版 )

  近年来,中国航天科工二院北京中天鹏宇科技发展有限公司党委在总结历年党建工作成果与经验基础上,不断强化党建工作的系统性,运用航天系统工程理论的思路、原理和方法,从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设方面构建公司大党建系统,并基于上述模型,进一步构建政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设五大子系统,不断强化党建工作的系统性,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿公司转型发展全过程。
  缘起:新时代党的建设总要求
  “党的建设是一项复杂的系统工作,是一个不可分割的有机整体,党的建设系统性与整体性要求我们要树立整体观念和全局观念,注重从整体上、全域上贯穿全生命周期去思考和谋划党建工作。”在公司党委专题研究年度党建和思想政治工作时,党委书记杨翼强调。
  “中国航天之父”钱学森将中国航天事业近30年实践经验、自己毕生近70年的学术思想,融合了西方“还原论”、东方“整体论”,形成了“系统论”的思想体系。这是既有航天特色,又有普遍科学意义的系统工程思想方法,形成了系统科学的完备体系。但将钱学森系统工程运用于党建工作中,国内同类研究甚少,对于公司党委而言,既有开创性,也有挑战性。
  作为实践创新,运用钱学森系统工程理论构建公司“大党建”系统并非易事。一方面需要熟悉和掌握钱学森系统工程的理论精髓和方法内涵,另一方面需要深刻认识和全面把握新时代党的建设总要求,进而探索二者有机衔接、紧密结合的新路径。为此,在党建系统构建过程中,公司党委迅速成立了由党委书记“挂帅”、系统工程和党建工作专家“加盟”的联合课题组,并特别邀请了飞航导弹武器系统总体设计专家、航天系统工程专家作为课题的指导专家。
  破题:在探索中前行
  “全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,是我们坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党必须抓好的六大系统工程,是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的基本要求和具体途径,也是我们站在新时代的历史起点上‘不忘初心、牢记使命’的根本要求。党的建设的六大系统工程是一个有机的统一体,它们与我们的中心工作是相互联系、相互贯通、相互促进的。”在课题讨论过程中,杨翼反复强调。
  在构建形成的大党建系统中,将党的建设作为一个整体考虑,又分为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五个子系统,制度建设则贯穿于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的始终,融入到了这五个子系统之中。
  在总体模型中,中心工作是主线;政治建设是“导引器”,对党建工作和中心工作起统领作用;组织建设是“连接器”,是党建与业务的融合桥梁;思想建设是“加速器”,通过意识形态、企业文化、精神文明建设、主题教育、思想政治研究等发挥基础性保障作用;作风建设是命脉,发挥“安全阀”作用;纪律建设是支撑,发挥“纠偏器”作用。如此一来,党建工作与中心工作的融合路径有很多条,从而更好地促进党建工作与科研生产经营管理工作的深度融合。
  在政治建设子模型中,政治建设的起点是坚持党的全面领导、坚持党管干部以及坚持政治理想。在过程中则包含维护政治纪律、遵守政治规矩、建设政治文化、健全政治生活、优化政治生态五方面内容。最后,政治建设最终达到的目标是输出“把方定向”和“两个维护”。
  思想建设子模型以“理论武装”和“意识形态”为输入基础,这就要求做好“中心组学习”“四个课堂”“党性教育”“形势任务教育”等。此外,还要依托主题教育和思想政治研究等手段,并不断探索考核评估机制,最终输出的是“企业文化”和精神文明建设成果。
  组织建设子模型分为基本组织、基本队伍、基本制度、工作机制、党建信息化、和谐稳定等六个方面。在基本组织建设方面,要做好“联合型党支部”“一支部一特色”“支部标准化”等工作;在基本队伍建设中,要着力做好党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。
  作风建设子模型分为领导干部、群众路线、从严治党、理想信念、实干精神五个部分。领导干部是作风建设的关键;群众路线是作风建设的核心;实干精神是作风建设的动力;从严治党是作风建设的保障。
  纪律建设子模型分为事前预防、事中控制、事后问责三部分。其中,党风廉政建设是党的纪律建设的重要内容;监督执纪问责是加强纪律建设的重要抓手,要通过建立监督责任清单等工作推动监督执纪问责落到实处。
  价值:理论创新+实践创新
  “中天鹏宇公司继承钱老的系统工程思想和方法,将其应用于党建系统的建构和管理之中,这是一项创新性的研究课题”,“该课题对我国的党建工作理论研究具有重要的理论意义,也对当前的党建实践工作具有重要的实际意义,又赋予了钱老的系统工程理论与方法以当代意义”,“本课题将钱学森的系统工程理论与方法作为党建工作分析和建构的理论支点和方法工具,用以解决当前党建工作存在的系统性、整体性、协同性不够等问题,具有创新性”……在课题的书面函审环节,杨宝奎、魏宏森、黄欣荣、孙东川、汪长明等专家,对公司党委以系统工程理论创新国企党建工作的做法予以高度赞誉。
  在课题结题评审会上,由杨宝奎任组长,顾基发、魏宏森、金玉华、魏小鸣等专家共同组建而成的评审组,也充分肯定了课题的研究成果,并指出“运用钱学森系统工程理论构建党建系统具有首创性,对于推进新时期国有企业党建工作有很强的理论价值和现实指导意义,并具有推广应用的价值”。
  随着党建系统性的不断提升,公司党建工作不断迈上新台阶,全面从严治党成效显著:作为科工系统唯一单位,党建创新案例入选中组部全国党员教育培训教材;作为国防系统唯一单位,连续两届获评“全国基层党建宣传示范单位”称号;获评中国文化管理协会“新中国成立70周年党建+企业文化实践创新70强”“企业党建文化·实践教学站”等称号,并成为协会全国首家党建与企业文化互助平台合作单位;建成国内首个“红色文化+航天精神”数字化党建文化移动阵地和航天科工系统首家数字化党建主题馆,全面推行智慧党建APP,建设应用成效在中央媒体集中报道;大力推进党建品牌和党支部标准化建设,创新推出一批理论学习产品,特色做法广受赞誉。独具特色的党建工作也为公司高质量发展凝聚起了澎湃动力:2019年度,公司获评二院院属单位经营业绩综合考核优秀、民用产业优秀单位、国际化经营优秀单位等一系列荣誉,交出了一张华丽的发展成绩单。
  千帆竞发东风劲,百舸争流奋楫先。在集团公司党组、二院党委的坚强领导下,公司党委将持续在实践中不断完善、丰富和创新公司党建体系,促进党建工作和公司改革深度融合,为公司高质量发展提供坚强的政治保证,推动公司为航天事业发展作出更大的贡献。
  (北京中天鹏宇科技发展有限公司党委供稿)