博士团如何“组团式”服务西部陆海新通道建设

推动西部陆海新通道重大基础设施项目建设行动学习项目组供稿 字数:

《 学习时报 》( 2020年11月23日 第 A4 版 )

  行动学习是中央组织部20世纪90年代帮助广西壮族自治区引入的干部教育培训方式,经过20多年的实践探索和本土化发展,已经成为广西干部教育培训的一个品牌。第20批中央博士服务团赴桂“组团式”挂职的21名博士,从财政部、商务部、交通运输部、审计署、海关总署等多家中央单位选派,分别在不同的地方和单位挂职工作。如何让博士服务团成员既履行好挂职岗位职责,又充分发挥团队协作和专业互补优势呢?自治区党委组织部采用行动学习的方法推进来桂中央博士服务团“组团式”服务试点工作。自治区发展改革委、商务厅和地方金融监管局等3家项目实施单位会同博士服务团成员,围绕自治区实施的3个国家重点开放战略,由挂职博士牵头,组建了“推动西部陆海新通道重大基础设施项目建设”“推动自贸试验区制度创新”“推动面向东盟的金融服务创新”等3个行动学习项目组,每个项目组聚焦重点难点问题,坚持需求导向、目标导向、问题导向和结果导向相统一,明确主攻方向,坚持边学习研讨、边行动实践,力争以“小切口”求得“深突破”,推动“组团式”服务有力有序有效开展。
  第20批中央博士服务团的选派范围包括21个省份,其中只有青海和广西作为“组团式”服务试点省份,自治区党委非常重视,党委常委、组织部部长曾万明到自治区发展改革委调研指导时指出,博士团成员在开展“组团式”服务时,要在服务内容上再聚焦,要在项目推进上再深入。博士团成员立足所承担的“组团式”服务任务,充分发挥自身和派出单位的优势,在全区重大项目建设的“大盘子”中进一步找准定位,找准切入点、发力点和突破口,将服务工作进一步落到具体政策、具体措施以及具体项目上;同时,突出实践、实干、实效,主动深入基层,到项目一线去,和干部群众一起想办法、抓落实,把服务的成效体现在引进优质项目、促进项目落地、推进项目建设上。
  推动西部陆海新通道重大基础设施项目建设行动学习项目组13个博士团成员坚持以问题为导向,以助力西部陆海新通道建设为出发点,通过调研,梳理出协助推进“力争将钦州—北海—防城港港口型物流枢纽纳入国家物流枢纽名单”“开展西部陆海新通道产业规划编制”“推动建立西部陆海新通道高端智库”“设立通道产业金融服务组”等10项重点任务。一打纲领抵不上一个行动,方向明确了,路径清楚了,关键就是行动、就是抓落实。博士团成员充分利用自身优势,努力做工作上的行家里手,克服一个又一个困难,啃下一个又一个硬骨头。无论是产业规划还是推进基础设施建设,这些任务的落实,都得到广泛赞同,有人形象地说,“组团式”服务真是“瞌睡来了送枕头”。
  增强使命意识,投身伟大实践。一湾相挽十一国,良性互动东中西。无论是西部大开发战略,还是“一带一路”倡议,广西的战略位置都十分重要。立足构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接的重要门户的“三大定位”,聚焦中央要求广西扎实推动经济持续健康发展、扎实推进现代特色农业建设、扎实推进民生建设和脱贫攻坚、扎实推进生态环境保护建设、扎实建设坚强有力的领导班子的具体要求。自治区引导全体博士团成员,立足广西实际,发挥专业特长,把分散在各单位的挂职博士组织起来,采取项目化的方式,实行跨单位组团,设置行动学习项目,组建以挂职博士为核心、相关单位业务骨干参与的行动学习项目团队,在解决问题、推进工作中实现挂职博士及我区相关业务骨干的锻炼成长。
  扎根基层,群策群力服务国家战略。博士服务团成员深深知道,建设西部陆海新通道,是党中央、国务院着眼共建“一带一路”、推动更高水平对外开放作出的重大决策部署,是贯彻落实党中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局指导意见的重大举措。广西要以西部陆海新通道为引领,加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,以建设连接中国与东盟时间最短、服务最好、效率最高、效益最优的国际贸易大通道为目标,加快重大基础设施项目建设,在交通、信息、港口、园区、内陆无水港等方面与沿线国家和地区加强合作,构建多式联运体系,提高通关效率,提升北部湾港陆海联运和国际中转能力。中央派博士服务团来广西,是对大家的信任,更是难得的锻炼机会,一定要理论联系实际,把毕生所学运用到基层具体实践。重任在肩思奋进,能参与西部陆海新通道建设这一重大国家战略实施,使命光荣、责任重大,博士团成员严格按照西部陆海新通道建设指挥部的部署要求,聚焦关键,献计献策,真抓实干,推动问题不断解决和事业新进步。
  发挥组团服务优势,提高解决实际问题的能力。“组团式”服务可以形成更大合力,汇聚强大力量,攻坚克难,提高解决实际问题的能力。赴桂博士团西部陆海新通道行动学习组成员都因为能够参与国家战略实施而增强使命感,自我加压,以完成目标任务为导向,主动开展各项工作。为推动北部湾港入选国家物流枢纽港名单,博士团成员多次调研北部湾港,与有关专家多次研讨,不断丰富和完善申报材料。大家在研讨中达成共识:北部湾港是西部陆海新通道的重要门户,支持北部湾港建设就是支持国家战略,北部湾港集装箱和散货增长速度非常快,未来发展潜力巨大,应成为国家支持的重点。博士团成员根据派出单位特点,分头汇报衔接,得到了国家有关部委领导和专家的高度肯定。建设西部陆海新通道,需要高端智库和专家的智力支持,博士团成员群策群力,发挥优势,成功邀请中科院院士姚建年、薛其坤以及著名经济学家厉以宁、林毅夫、范恒山等作为智库成员,25个智库专家在西部陆海新通道产业规划、项目推进、政策支持等方面做了大量工作,合力推动西部陆海新通道不断取得新突破。
  《西部陆海新通道总体规划》提出“要做好宣传引导,把握正确舆论导向,充分发挥高端智库、新闻媒体和网络媒体作用,全民解读建设西部陆海新通道的重要意义、战略定位、主要目标和重点任务,合理引导社会预期。要充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,群策群力、共建共享,共同推动西部陆海新通道发展”。博士团成员中来自中央媒体的挂职博士,充分利用派出单位的资源优势,邀请人民网、国际在线等10多家中央媒体支持西部陆海新通道品牌打造,先后刊发西部陆海新通道专题报道500余篇,得到社会各界的广泛关注,进一步提升了新通道的影响力。
  建设壮美广西,共圆复兴梦想。广西开放包容、山水秀丽、人文荟萃。博士团行动学习小组将继续按照自治区党委提出的“解放思想,改革创新,扩大开放,担当实干”十六字工作方针,以问题为导向,不断啃下“硬骨头”,推动西部陆海新通道建设持续迈上新台阶。
  (推动西部陆海新通道重大基础设施项目建设行动学习项目组供稿)