制度制定很重要，制度执行更重要。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，我们总体上已进入有规可依的阶段，目前的主要问题是有规不依、落实不力。党内各项法规制度是加强党的自身建设，坚持党要管党、全面从严治党的基本遵循，是实现党对一切工作领导的制度基础和根本保证，必须积极探索、全面推进党内法规制度的贯彻执行。
　　加大宣传力度，加强学习培训，为党内法规制度的贯彻执行奠定思想基础。党内法规制度是广大党员意志的集中体现，是坚持党的领导制度优势的具体体现。一是各级党组织要以推动法规制度的贯彻执行作为出发点、着力点，通过广泛宣传，积极营造贯彻执行的良好氛围。既要坚持用好报刊、电视、标语、挂图等传统宣传形式，也要善于借助网站、App、微博、微信群、微信公众号等各种现代传媒平台进行宣传；既要广泛采取形式新颖、图文并茂、动静结合、形象直观的宣传手段，也可通过召开理论研讨会、专家座谈会，对制度起草者进行访谈，撰写理论文章等形式进行深度宣传；既要重视做好面向各级党组织和广大党员的宣传，也要联系实际加大向社会、向广大人民群众公开宣传的力度。二是围绕党内法规制度的贯彻执行，加强党员的学习教育培训。做好让党内法规制度进党员教育教材、进党校教育课堂、进广大党员头脑的工作，为贯彻执行奠定坚实的思想基础、理论基础。坚持多措并举、多管齐下，通过领导班子理论学习中心组学习、纳入各级党校学习课程安排、专家学者集中宣讲、党员集中培训、举办学习辅导报告、进行基本知识测试等丰富灵活的形式，让广大党员对法规制度“敬”起来、“热”起来、学起来，深刻了解党内法规制度制定的时代背景、重大意义，敬畏制度、熟悉制度，做到入脑入心、落地生根。
　　紧密联系实际，明确落实责任，为党内法规制度的贯彻执行提供实践导向。坚持联系实际，明确责任的原则，既是制度制定的前提，也是制度执行的关键。一是坚持从基本制度严起、从日常规范抓起。贯彻执行党内法规制度，需要联系实际，像日常管理、纪律约束惩戒方面的法规制度，对适用范围规定得比较明确，对工作的具体要求相对清晰，各项衡量评价标准能够量化，可以完全按照规定执行。但有些如关于党员学习教育、表彰奖励等方面的法规制度，还需要因地制宜，完善具体执行措施。此类法规制度一般指导性强，对适用范围、标准、要求相对原则，内容偏于宏观，需要结合本系统、本单位、本部门及党员实际情况，进行细化，形成针对性强、可操作性强的具体办法。二是推进党内法规制度的贯彻执行需要突出抓好关键少数。党员领导干部应自觉对标对表党中央要求，发挥表率作用，带头贯彻执行制度。贯彻执行党内法规制度，需要强化责任制落实，各级领导班子必须认真履行推进制度执行的主体责任，主要领导干部为第一责任人。各级党组织必须切实履行监督责任，加强对贯彻执行工作的检查督促。坚决克服制度一旦制定完成，印在纸上、贴在墙上、挂在网上，就万事大吉、束之高阁的现象，防止制度执行过程中的先紧后松、上紧下松、外紧内松。对制度执行不力、落实不好、问题突出的，要敢于亮黄牌、掏红牌。还要善于发挥广大党员的党内监督作用、人民群众的社会监督作用，坚持多方用力，形成合力，杜绝制度执行中的特殊单位、特殊部门、特殊人员，确保制度严格得到贯彻执行。
　　完善考核评价机制，突出结果运用，为党内法规制度的贯彻执行提供可靠保障。充分发挥考核评价的“指挥棒”作用，通过制定科学合理的考核评价机制，形成系统完善的考核评价体系，确保党内法规制度落地落实。按照平时评、年终考的基本要求，建立工作台账，明确贯彻执行制度的时间表、路线图、任务书，对贯彻执行工作进行全过程跟踪管理。通过周落实、月提醒、季讲评、半年小结、年底考核，形成工作闭环。严把各个工作节点，抓细、抓实、抓到位，确保党内法规制度的贯彻执行严在日常，严在经常。结合党组织考核、党组织书记的述职考核评议工作，把制度贯彻执行情况作为重要内容，认真进行考核评价。坚持结果导向，以考核结果的充分有效运用推动党内法规制度的贯彻执行。对工作成绩突出的党组织和党员，及时总结推广其经验做法，通过“两优一先（优秀党务工作者、优秀共产党员和先进基层党组织）”评选，选树先进典型，予以表彰宣传。同时，对在贯彻执行法规制度中表现突出的党员干部，要提拔重用，不断激励他们干事创业的热情；对贯彻执行法规制度走样，甚至出现问题的现象，要及时制止，坚决予以纠正，切实维护法规制度的刚性、严肃性，确保党的路线方针政策顺利贯彻落实，推动全面从严治党向纵深发展。
　　〔作者单位：中央党校（国家行政学院）机关党委〕