脱贫攻坚成就彰显制度优势和制度自信

王士龙 字数:

《 学习时报 》( 2020年04月24日 第 A10 版 )

  近日,通过集中学习习近平总书记关于扶贫脱贫的系列重要论述,加深了对我国脱贫攻坚战略的深刻认识,提升了对我国国家制度和治理体系的高度认同。
  脱贫攻坚的成就令人震撼,制度优势充分彰显。几组数字就能生动展现党的十八大以来的脱贫成就。我国贫困人口从2012年底的9899万人减到2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。今年底,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
  2019年,我有幸到宁夏固原和云南墨江进行扶贫调研,实地感受到脱贫攻坚战取得的巨大成效。拿固原来说,固原曾被联合国世界粮食计划署列为“最不适宜人类生存的地区之一”,但如今,农村自来水入户率已达到95%以上,昔日荒山已经变成满山的绿树和青草。习近平总书记任福建省委副书记时,负责对口支援宁夏工作,亲手打造了闽宁对口扶贫协作模式,对不适宜居住地区的农民进行搬迁移民。经过20多年,如今一个全部由搬迁移民组成的闽宁镇,已经成为6万多人口的“江南小镇”,农民人均可支配收入增长了22.8倍。这样的扶贫奇迹,让我们更加坚定了脱贫攻坚战的信心和信念。
  机制不断完善,制度自信增强。今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇新冠肺炎疫情挑战,但集中力量办大事等制度优势在这场挑战中充分彰显,更加增强我们化危为机的信心。2020年以后,更要清醒地认识到,相对贫困将长期存在,城乡差距、区域差距依然巨大,重新返贫现象难以避免,现行贫困标准会不断提高。要巩固扶贫成果,打破“扶贫—脱贫—返贫—再扶贫”的怪圈,就必须建立解决相对贫困长效机制。既要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加大政策扶持力度;又要因地制宜,针对贫困发生的原因和存在的问题,形成产业扶贫、金融扶贫、技术扶贫、信息扶贫、教育扶贫、就业扶贫、文化扶贫、减灾扶贫、医疗扶贫等解决相对贫困的多层次支撑和保障体系。