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创 新 监 管 思 路 推 进 安 全 发 展
——厦门市湖里区安监局加强安监工作的几点思考
黄木清 字数:
《 学习时报 》( 2018年12月10日 第 A4 版 )
厦门是改革开放以来最早设立的经济特区之一,经济社会发展始终走在全国前列。投身美丽厦门宏伟建设,安全生产监管战线的干部职工要从更高视野、更严标准将安全发展理念,生命至上、安全第一思想,防灾减灾救灾意识,嵌入决策,进入实战,融入血脉。
提升谋划层级,始终保持较高政治站位。从上至下,自始至终,自觉主动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将为民安民助民作为崇高政治任务。立足新时代新要求,努力筑牢清醒的政治立场和良好的理论素养,始终保持积极的工作状态和严格的纪律约束,全面锻造过硬的执法本领和完备的应急能力。不惧艰难险阻,更加砥砺奋进,服从服务于总体国家安全观,从党和国家的发展全局,美丽厦门建设的长远战略去分析问题,去筹划部署,倾力打造全国文明城市标杆和最具安全感城市。
筑牢底线思维,不断深挖细查修正偏差。“100-1=0”,安全生产工作来不得半点侥幸。“防祸于先而不致于后伤情”,特区安监人的特色与标准,正是在不弃微末、不舍寸功、铁肩担当中诠释的一种工作境界和工匠精神。2018执法年行动、百名专家下企业活动、全行业跨系统安全生产督查……安全生产监察只有不驰于空想,不骛于虚行,以水滴石穿的勇毅和马上就改的执着,努力做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,不留余地、不留死角、不留尾巴,以一流创新的工作手段,更接触地气,更直面问题,才能将安全生产事故隐患遏制在最低水平,为城市发展拧紧安全阀。
推进综合治理,大力增强全面防控能力。安全是国家发展之基,是人民幸福之源。如何更好实现安全发展已成为全社会密切配合、各部门充分整合、多要素有效融合的系统工程。因地制宜,抓住重点,分类施策,我们不断在把握规律、解决矛盾中护航高质量发展,建立安全生产联合执法联席会议制度、安全生产督查通报约谈制度、安全生产网格化监管工作制度,出台危险化学品企业分类分级监督管理暂行办法,着力解决“老大难”问题,整治“临危乱”部位,处理漠视安全、顶风违规、屡查不改的单位和个人。坚持生命至上、安全第一,发展延伸到哪里,安全监管就要辐射到哪里,风险防控就要落实到哪里,联合联动就要推进到哪里。
把握信息主动,稳步实施多元主体参与。信息保障是安全监管的生命线,只有运用信息化手段,实现群众性参与,织密功能性网络,打造创新性平台,才能优化执法方式,提高执法水平,避免简单化、运动式、“一 刀切”等顽症痼疾。创新基层治理与深度文明创建比翼齐飞,最大限度共享开放尖兵和智慧城市的发展红利,特区也应有更大作为。连上下而通之,创新社会治理,党支部建在小区里,“一核多元、共治共享”,构建“片长+路长+楼长+户长+热心群众”的安全网络;衡内外而施之,运用信用平台,全程动态跟踪,实现“一处失信、处处受限,安全失信,寸步难行”,充分调动企业自主抓好安全的内生动力;酌缓急而布之,推广“厦门百姓”客户端,对接市民诚信“白鹭分”,群策群力,联防联治,努力构建“横向到边、纵向到底”全域覆盖、资源整合、上下联动的安全监管网格化服务体系。
(作者系福建省厦门市湖里区安监局局长)
