二战之后世界经济领域建立了三大国际组织，即国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）和世界贸易组织（WTO，前身是关贸总协定GATT），分别调节货币、金融、贸易领域的秩序。二十国集团（G20）1999年由八国集团（G8，前身是七国集团，现在俄罗斯暂被踢出，复为七国集团）财长在华盛顿成立，由G8和其他12个重要经济体组成，IMF、WB列席其会议。G20成立后一直没有什么重大作为和影响。
　　2008年国际金融危机爆发，当年华盛顿会议上G20被升级为峰会，第二年匹兹堡会议上被指定为全球经济合作首要平台。G20包括了新兴市场国家和发展中国家，危机期间替代纯粹包括西方发达国家的G7，推动全球主要经济体联手应对危机，发挥了巨大的作用。但随着金融危机日渐远去，G20何去何从？近年来，G20在中国等国家的努力下，主要任务逐步从危机应对向长效治理转变，常规调节全球经济秩序的作用日益凸显。尤其是随着今年先后在上海召开的2月财长和央行行长会议、7月贸易部长会议的圆满闭幕，G20调节世界经济的三大支柱（即金融、财政、贸易），已经呼之欲出。
金融和财政
　　2016年2月26至27日，G20财长和央行行长会议在上海举行。会议指出，全球经济下行风险和脆弱性在加大，但近期市场波动的程度“并未反映全球经济基本面，多数发达经济体的经济活动仍将继续温和扩张，主要新兴市场经济体的增长将保持强劲”。成员之间就汇率问题进行讨论和沟通，以及非正式的相互通报，但没有进行外界频传的类似上世纪八十年代“广场协议”的正式讨论。会议同意货币政策将继续支持经济活动，保持物价稳定，与中央银行的职责保持一致，但仅靠货币政策不能实现平衡增长，所以同时加大财政政策的力度，并推进结构性改革。
　　稳定的国际货币体系对经济增长和金融稳定不可或缺。中国作为G20主席国推动重启了国际金融架构工作组。G20可通过重点讨论基金组织治理改革、国际主权债务重组体系和债务可持续性、跨境资本流动、全球金融安全网、提高基金组织特别提款权作用等议题，共同塑造更加平稳有序的国际货币金融环境。
　　关于财政政策，各国一致同意鼓励有财政空间的国家继续出台财政政策，但要避免过度承诺，“将灵活实施财政政策，以促进增长、创造就业和提振市场信心，同时增强经济韧性，并确保债务占GDP的比重保持在可持续水平”。深化结构性改革是有效应对全球经济中长期挑战的根本手段，核心是矫正各种扭曲，改善资源配置。
　　中方提出两大成果建议，即构建结构性改革重点领域和指导原则、建立结构性改革进展评估的指标体系。G20从2009年开始就关注结构性改革并逐步加强，但将结构性改革提到现在这个高度，还是第一次。增长动力问题仅靠货币政策、财政政策是解决不了的，它们可以作为一种辅助，支持结构性改革。
贸 易
　　继上海财长和央行行长会议之后，2016年7月10日G20贸易部长会议又在上海闭幕。近几年中国会同各方一道，就加强贸易投资机制化建设进行了讨论，成功创设贸易投资工作组，计划举行四次工作组会议，就五大议题进行了实质性讨论。此次会议是贸易投资机制化后的首次会议，其成果十分显著。
　　一是批准了《G20贸易投资工作组工作职责》，实现G20贸易投资政策合作机制化。这将为G20更好地发挥全球经济治理作用、促进全球贸易投资增长提供稳定的机制保障。
　　二是批准了《G20全球贸易增长战略》，为促进全球贸易和经济可持续发展指明了方向。在降低全球贸易成本方面，一致决定推动尽快实施《贸易便利化协定》，积极为发展中国家提供相关能力建设和技术援助，努力将全球贸易成本降低15个百分点；在加强贸易投资政策协调方面，承诺确保贸易投资以及其他公共政策相互促进，推动构建开放、可持续和包容的全球价值链；在促进服务贸易方面，承诺实施支持开放、透明和竞争性服务市场的政策，全面推动各个模式的服务贸易发展。
　　三是批准了首份《G20全球投资指导原则》，为加强全球投资政策协调做出历史性贡献。它为各国协调制订国内投资政策和商谈对外投资协定提供重要指导，同时为弥合国家间投资政策利益分化，加强多边投资政策协调迈出历史性一步，将为促进全球投资增长提供长远制度性引领。
　　四是就加强多边贸易体制达成重要共识。会议明确反对贸易保护主义，同意继续推进多哈回合剩余议题谈判，开启讨论潜在的、符合各方利益的新议题。
　　九月即将到来，我们期待，G20杭州峰会上中方必定能与各方一起，围绕构建创新、活力、联动、包容的世界经济，携手推进G20在金融、财政、贸易领域发挥调节作用的三大支柱建设，为世界经济强劲、可持续、平衡增长作出贡献。