平台构建是基础，发挥作用是关键。党员群众综合服务中心在基层实践中应着力强化在政治、经济、文化、教育、服务、健康、维稳等方面功能与作用。
　　强化组织领导功能，发挥“政治引擎”作用。思想政治建设是党员群众综合服务中心工作的动力引擎。依托党员群众综合服务中心，制定年度党建和业务培训计划，开展理论与业务知识学习、“三会一课”、推广“四议两公开”工作法，开展革命传统教育、警示教育、民主评议党员、民主生活会、党务公开、爱心扶贫助困、党费收缴管理、党组织活动情况报告等规定动作；设立党员示范岗、党员为民服务月，划分党员责任区，制定流动党员管理制度、加强两新党组织建设、支委会组织建设等自我提高型动作，充分发挥村（社区）党组织的领导核心作用。经常开展民主议事决策活动，全面实行村（社）务重大决策公开，提高管理水平。定期召开党员群众代表会议，畅通党员群众利益诉求和意见表达渠道，通过广开 言路“说事”，及时了解村情民意；通过民主决策“议事”，共谋发展大计；通过高效快捷“理事”，妥善解决群众反映的问题；通过实行村（社区）干部轮流值班制度“应事”，第一时间找根源，想对策，出主意，定方案，赶进度，应诉求，暖民心。
　　强化引领发展功能，发挥“经济导航仪”作用。市场经济瞬息万变，个体掌握信息的不对称影响着资源的优化配置和高效利用。党员群众综合服务中心依靠直接服务企业、服务群众的“双服务”优势，可以发挥经济导航仪作用。依托城市党员群众综合服务中心发布城区未来发展规划、市政基础设施建设、投融资信息绿色通道、旧城改造赔偿办法、出租房屋、政府公益性岗位、企业招工职位、各类非政府组织活动、创业项目等方面的信息，为城市企业发展优化发展环境。依托农村党员群众综合服务中心（站）发布农业技术信息，开展农业技术培训，邀请农机服务组织、农业技术人员定期到村指导，帮助群众开展农业生产。收集和发布农产品市场信息、农产品价格走势，邀请经济专家或成功农民企业家开设创业致富讲座，交流涉农发展经验与投资理财知识，提高农民素质，激发农民创业热情，发布企业招工信息和技能培训信息，组织农产品集中销售，活跃商贸流通，帮助农民增加收入。
　　强化桥梁纽带功能，发挥服务“神经中枢”作用。“三服务”夯实党员群众综合服务中心平台建设的施工图，中心实际发挥着服务神经中枢作用。生物学上讲，细胞在特定的培养基下才能发挥服务肌体的有效功能。党员群众综合服务中心就是党的基层组织服务党员、服务群众的培养基。服务党员是中心的职责所在，打造预备党员教育辅导中心、在职党员活动之家、离退休老党员联谊基地、两新党建互动帮扶平台，设立党建指导员工作室、心理辅导工作室，完善基层党员代表大会制度，探索党代表提案制，深化党内民主；建立党员服务群众民情流水线、成立党员志愿者服务队伍、划分党员责任区、设置党员先锋模范岗等，充分满足党员先进性诉求，维护党员基本权利与义务，关注党员思想心理问题。服务群众是中心宗旨之所在。建立民情服务流水线，推行主动上门服务、实行移动网络在线咨询服务、加快证照办理速度、开展司法调解、人民调解维权服务、提供科技咨询等服务活动；设置“便民服务日”，组织相关职能部门到党员群众服务中心现场办公，方便群众办事；组织党员干部开展结对帮扶困难群众活动，定期走访慰问老党员、老模范、老干部等。
　　强化教育培训功能，发挥教育“培养基”作用。党员干部群众思想的觉醒、素质的提高离不开教育培训，党员群众综合服务中心可以利用其多功能会议室发挥教育培养基作用。依托党员群众综合服务中心开展党的理论、路线和方针政策、社会工作以及其他业务知识培训。在培训内容上，坚持少而精，注意把党的理论与基层的客观实际结合起来。在组织形式上，注意采用党员群众喜闻乐见的方式，增强学习教育的趣味性，如组织党员领导干部为党员上党课，请专家做辅导，开展重温入党誓词、革命传统教育以及先进党员模范现身说法等活动，采取举办各种文化娱乐培训班、实用技能培训班、开展专题讲座等形式，大力加强科技文化、政策法规、市场经济等方面知识的培训，着力培养造就一批懂规则、守法规、知廉耻的新型市民和一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
　　强化疾病防御功能，发挥健康卫生“防火墙”作用。和谐城区、绿色社区、美丽乡村、卫生小区的创建离不开政府引导、全社会的共同参与，党员群众综合服务中心凭借直接联系群众的优势，可以发挥健康卫生防火墙作用。依托党员群众综合服务中心大力宣传环境卫生治理的重要作用，宣传医疗卫生防御知识，把妇女健康体检室与社区卫生服务中心、村卫生室进行有效结合，构建县（区）卫生管理部门统一领导，村（社区）卫生服务中心参与，村民、市民个人积极投身，从我做起的全方位卫生防疫体系，提升医疗卫生诊疗水平、规范医疗卫生服务行为，进一步方便群众看病就医、健全远程诊疗和疾病防控体系，使党员群众能够享受到更加优质公共医疗卫生的服务。
　　强化文化娱乐功能，发挥文化“润滑剂”作用。精神文化需求是群众自我发展和享受性需求，党员群众综合服务中心通过自身功能拓展，发挥文化润滑剂作用。努力改善党员群众综合服务中心的文娱活动设施，配备党员群众广场课堂、图书馆、图书室、电子阅览室、健身器材、舞蹈室、室内室外体育设施，免费向群众开放。利用节假日积极组织健康向上的集体文娱活动，不断丰富党员群众的业余文化生活，倡导健康向上的文明风尚。用好图书电子阅览室，组织群众特别是青少年读书学习，倡导全民阅读，寻找书香家庭，打造书香社区，营造书香社会氛围，提高群众文化素质。用好体育场所，组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等开展活动，特别是利用“三八”“五一”“五四”“六一”“九九”等节日期间开展活动，真正把党员群众综合服务中心打造成党员群众学习文化、愉悦身心、增强体质的“好场所”。
　　强化社会管理功能，发挥维稳“压舱石”作用。社会转型期也是矛盾突发期，人民内部矛盾的解决最终需要属地解决。党员群众综合服务中心可以发挥信访维稳压舱石作用。建立说事谈心制度，引导群众“有困难找干部，要上访找支书”，通过村（社区）党组织表达利益诉求、维护合法权益。建立干部值班制度，随时掌握村情动态，及时解决群众反映的问题，做到“小事不出村，大事不出区”。建立干部包组、党员联户制度，注重发挥党员通讯员作用，及时了解群众所思所想所盼，及时理顺群众思想情绪，化解矛盾纠纷。建立重要事项报告制度和突发事件应急处置预案，及时向上级党组织报告本地重要情况，处置突发事件，维护社会和谐稳定。
　　（作者系中共河南省平顶山市委常委、组织部长）