在雪域高原践行“四有”“四个人”

西藏自治区昌都市丁青县委书记 晋 美

晋美 字数:

《 学习时报 》( 2015年09月17日 第 A3 版 )

  丁青县西连那曲地区,北接青海玉树地区,平均海拔3873米,是昌都的北大门,属于半农半牧区,面积1.15万平方公里,人口近8.4万。我大学毕业之后在芒康县工作近10年,后来在昌都地委组织部工作8年,2012年任丁青县长,今年3月任县委书记。习近平总书记与第一期县委书记研修班学员座谈新闻播出后,我们在县里工作的同志很受鼓舞;尤其是今年组织评选了全国优秀县委书记,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对县委书记群体的高度重视,我们工作更有劲头了。
  上个月,中央召开第六次西藏工作座谈会,确定了“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的治藏方略。这个月初,又举行了西藏自治区成立50周年大庆。现在可以说,西藏工作又迈上新的历史起点。作为一名县委书记,怎样结合县域实际把中央治藏方略贯彻落实好,怎样在推进工作中始终做到“四有”“四个人”,是我一直在思考的问题。我理解,在今天的西藏做焦裕禄式的县委书记,践行“四有”“四个人”的要求,做到以下几点很重要。
  一是担好稳定团结之责。近年来,西藏经济社会快速发展,甚至高于全国平均速度,但以十四世达赖为首的藏独分子从来没有停止过分裂图谋,从来没有停止过捣乱。抓维稳、促团结,是对西藏的县委书记基本的工作考验,必须毫不犹豫地担起来,必须尽心尽力地做好。这就需要科学研判维稳形势,抓住和解决好影响县域稳定的基础性、源头性、根本性问题,下好先手棋、打好主动仗。今年以来,我们坚决贯彻自治区十项维护措施和市委维稳的一系列要求,以“大排查、促整顿、强规范、深改革”为载体,排查出维稳领域涉及安全生产、矛盾纠纷、宗教管理、社会治安综合治理、维稳机制建设、维稳力量建设等方面存在问题共计7类116条,同时结合丁青交通区位、地理特性、寺庙分布、边界纠纷、社会治安等多种维稳因素,明确“防东守西、关注南北,捕捉异常、掌握规律,抓好常态、备好应急”24字维稳工作思路,圆满实现丁青社会局势“三不出”“三稳定”工作目标。
  二是担好改革发展之责。昌都市在西藏自治区的整体发展进程中一直不算靠前,丁青的经济发展、基础建设一度更是差得没谱,曾经号称昌都的“四大监狱”。经济不发展,稳定就没有根基。近年来,我们坚持“以虫草为招牌、工业强县、牧业富民”,坚持做好“强工、重镇、兴业”三篇文章,坚持“一轴两翼三区”发展思路,使丁青在“十二五”期间经济总量比“十一五”增长近10倍,农牧民群众生活水平显著提高、幸福指数不断攀升,社会、医疗、教育基础设施不断完善,各方面工作走在全市前列。丁青的发展,是几任县委书记和班子带领全县人民接续奋斗干出来的。这里很关键的,是县委书记要有发展的责任感,有谋篇布局的能力,坚持苦干实干,不断完善工作思路,努力开拓创新,跑好“接力赛”,“久久为功”。把发展的紧迫感和恒心毅力结合起来,这在雪域高原尤为重要。
  三是担好建强政权之责。基层政权是否牢靠、是否有活力,决定了我们能不能在基层掌握主动、赢得民心。近年来,我们大力推行党组织书记抓党建、管党建、促党建的项目化管理模式,执行“书记”工程,全县呈现出党的建设不断加强的良好态势。我们大力实施“牵住一根主线、健全一个体系、优化一个设置、建强一个阵地”规范村级组织运行机制主题活动,基层党组织班子运行不断规范,党群、干群关系不断改善。在工作中,我深切体会到,作为西藏的县委书记,必须牢固树立“基层安则全局安”的意识,把党建作为第一责任,把基层组织建设与政权建设有机统一,把党建工作与中心工作有机融合。唯有如此,才能做到“强基固本”。
  四是担好带领闯拼之责。县委书记作为县域发展的第一责任人,作为县级班子的班长,一定要有精气神,带好班子、管好队伍。西藏自然条件差,天不给力人要给力,高原缺氧但不能缺精神和斗志。作为雪域高原的县委书记,必须充分发扬“老西藏”精神和“两路”精神,真正能够团结带领干部群众干起来、拼起来;必须勇担责、敢担当,以此激发斗志、凝心聚力,以干事创业践行为人民服务的宗旨;必须以“扛着自行车访民情”的精神,把服务基层、服务群众贯穿工作全过程,切实解决事关群众切身利益的问题;必须快作为、能作为、敢作为,用今天的辛苦和汗水换来县域发展的光明前景,争取尽快摘掉我们头顶上欠发达的“帽子”。
  我在县委书记任上工作时间不到一年,所谈的几点感受都很不成熟。我会加强实践探索,虚心学习先进,不断积累经验,努力做到“四有”、当好“四个人”,不辜负组织的重托和群众的期待。