目前中国服务业的比重已经占到GDP的将近一半。这种情况下我们听到了一些声音说，中国经济正在进入服务经济，已经超越了工业经济的时代。这个说法是有道理的，确实服务经济对中国来讲是重要的发展机遇，但是在做这种描述的时候，往往包含有或明或暗的一种情绪，就是工业经济不行了，或者说工业经济已经过时了。我以为这是不对的，甚至是相当危险的。在目前这个阶段，我们必须旗帜鲜明地确定制造立国的理念和战略，对此我想谈五个问题。
　　一国竞争力的基础是制造业。尽管我们现在服务业的比重已经超过了制造业，但是大家一定要知道，从整体上来讲，服务业生产率的水平是低于制造业的。而服务业中，大部分是为制造业服务的。这些产业过去相当大的部分是在制造业企业内部的，后来发展了，逐步转移到企业外部。这一块产业，我们中国是比较落后的，是缺口最大的。生产性服务业占整个服务业的比重，发达国家一般是在30%左右，我们国家目前只有15%左右。所以我们下一步必须要非常明确地确定一个理念，就是制造立国。
　　中国制造业转型升级势在必行。在过去很多年，我们还处在一个数量扩张的阶段，行业发展很快，当时是要解决一个从无到有的问题。当数量快速扩张的阶段过去后，一定是行业调整重组、大洗牌的过程，这是势在必行的。所以，现在这个阶段，企业要想生存，必须升级，而转型升级所要解决的核心问题之一就是实质性地提高产品的品质。
　　要为制造业升级创造有利的环境。制造业升级可有两种类型，一种是创新，再一种是精耕。所谓创新就是从无到有。创新是具有高度不确定性的，是不可规划的。我们能做的事情，是搞清楚在什么环境之下是有可能推动创新的。只有具备这个环境，才有可能出一些创新的产品，但是创新成果最后到底何时出来，是不确定的。创新是一个试错的过程，讲大众创新，实际上就是让大众中间有能力、有愿望想创新的人有这个机会，最后真正能够创新成功的还是少数人。所以说，容忍失败某种意义上比鼓励创新更为重要。同时，很多事情需要持之以恒地干很多年，积累经验，需要静下心来把活做细。
　　“互联网+制造业”很可能是下一个“风口”。互联网到底解决了什么问题？主要解决了信息密度的问题，具体来讲是解决信息渗透的问题，以及有效缓解信息不对称所带来的麻烦。互联网和制造业的结合，潜力极大。从这个意义上讲，政府推动产业升级，在大多数场合不要指定技术路线。制造业和互联网的结合是整个“互联网+”的重头戏，中国在这方面很有优势，第一，互联网技术趋于成熟，现在有一个时髦的词叫作风口，我们正处于互联网发展的风口上。第二，我们正处于产业洗牌的时期。第三，中国拥有世界上最大的市场。
　　加快改革，形成与制造业升级相适应的融资模式。企业转型升级，也需要在融资结构上有一个大的转变。这一轮经济放缓的过程中，相当多的企业受到了很大的压力，一个重要原因，是目前我们企业的负债率从全球范围来说都是相当高的，而负债率高与企业融资结构直接相关。在中国的企业融资结构中，股本比例相对较低，大量使用的是外部融资。这种融资结构在企业处在调整期、下降期的时候受到的压力更大。需要改变这种融资结构，增加股权投资比重。在这个过程中，资本市场承担着重要使命。我们需要有一个稳定、健康发展的资本市场，以此带动企业融资结构的转型，为制造业的升级和创新提供稳定、可靠、可持续的资金支持。（2015年8月24日《北京日报》刘世锦）