针对突出问题 推动教学改革

周宗成 字数:

《 学习时报 》( 2015年03月30日 第 A14 版 )

  当前,基层党校教学工作普遍存在一些突出问题,如教学针对性不强,就理论讲理论的多,用理论来分析、解决实际问题少;教学内容和课程设置存在“上下一般粗,左右一个样”的状况,教学布局缺乏对“一个中心、四个方面”具体实现形式的研究,教学方案设计不科学;培训方法不活,现代培训方法运用还不够广泛等问题。解决这些问题,必须在以下几个方面大力推进教学改革创新。

把握培训需求,科学设计培训方案
  始终坚持按需培训。要把满足干部需求作为党校立身之本,使培训工作更加符合党的中心任务的需要、科学发展需要、履行岗位职责需要和干部健康成长需要。
  开展培训需求调研。通过问卷调查、召开座谈会、个别走访、学员“两带来”(带来一个本地干部群众关心的热点问题、一个本人希望党校解决的思想理论问题)等方式加强培训需求调研,倾听干部发自内心的培训愿望和培训需求。
  加强培训需求的分析和预测。要认真分析学员入学时培训需求调研情况,建立反映需求的动态反馈机制,形成以需求为导向的培训流程。
  科学设计培训方案。要根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的需求和素质能力要求,科学设计教学计划,确定教学方式,制定培训方案。

优化培训内容,体现党校教学特色
  突出基本理论教育。要用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装干部头脑,尤其要深入开展中国特色社会主义理论的教育,增强干部对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的自信。
  突出党性教育。通过量身打造党性教育课程、利用党性教育资源开展主题实践活动、健全党性教育管理制度等多种途径,抓好干部理想信念、根本宗旨、革命传统、廉洁从政教育,帮助干部始终保持政治上的清醒和坚定,始终保持共产党人的本色。
  突出现实问题研究。以服务当地党委政府中心工作为主线,深入开展经济社会发展专题研究,把推动科学发展、促进社会和谐以及干部群众关注的热点难点等作为培训重点,增强培训的实用性和实效性。
  突出岗位能力培训。要开发干部工作职责、工作方法及履行职责基本能力等方面的特色课程,提高干部贯彻落实党的政策、促进科学发展、依法行政、调查研究、化解矛盾纠纷等方面的能力。

改进培训方式,增强教学互动
  开展研究式教学。要充分尊重学员的主体地位,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,增强教学互动,引导学员在深化学习中提高研究问题、解决问题的能力。
  适当采取菜单式教学方式。为满足学员的个性化需求,在完成共性化培训课程的同时,可将大班改成小班,将菜单式教学引入有关班次的课堂,将若干专题研究课程改为菜单式课程,供学员自由选学。
  开展现场教学。要充分发挥现场教学培训基地的作用,把课堂搬到基地现场,把“示范户”“土专家”请进党校课堂“现身说法”,使学员通过现场参观——聆听报告——反思对照——座谈交流——撰写体会等方式,得到来自现场更为直接的感受和启发,加深了对所学理论知识的把握和理解。
  开展“送教下乡”。要根据干部的需求,主动送教上门,将政治理论、党建知识、政策、法律法规、领导科学等知识讲座,送到基层,使基层党员干部就近享受高质量的培训学习。

整合培训资源,拓宽培训渠道
  整合培训机构。要按照中央的要求,逐步取消一些行业培训机构,规范干部教育培训秩序,遏制多头办班,突出党校干部教育培训主渠道主阵地作用的发挥,集中人力物力财力进一步支持办好区县党校,使培训效益最大化。
  建立高质量的干部教育培训高校基地。按照区域分布和干部需求,选择一批重点高校作为干部教育培训基地,加强对新知识新信息新技能的培训。
  发挥干部教育培训网络学院的作用。要完善干部远程教育网,让基层干部都能参加高层次干部教育培训网络学院的学习,从而拓展学习培训渠道。
  加强兼职教师队伍建设。要聘请一批客座教授,构建以党校系统和高校教师、科研院所专家学者和领导干部、企业家等组成的“师资库”。
  “走出去”开展培训。组织干部到发达地区培训,开阔视野,增强改革开放意识。

完善运行机制,增强办学规范性
  完善干部参训机制。坚持和完善组织调训制度,严格执行调训计划申报制度,加强对调训计划的统筹协调,提高调训计划的科学性和透明度,解决多头调训、重复调训、多年不训的问题。
  完善干部学习培训考核评价机制。要严格执行干部学习考核制度,全面考核评价干部培训期间的学习态度和表现、掌握运用理论和知识、党性修养和作风养成等情况,及时向组织部门和干部所在单位反馈。要建立干部教育培训跟踪管理制度,不断拓展和延伸培训效果。
  完善干部学习培训激励约束机制。要进一步推进培训与使用相结合,将干部学习情况作为晋级晋职重要依据之一。
  完善培训经费保障机制。要将干部教育培训经费列入同级财政教育经费预算,并随着财政收入的增长同步提高。
  (作者系重庆市万州区委党校副校长)