树立“整体科研”理念

——访四川省委党校副校长裴泽庆

戴菁 字数:

《 学习时报 》( 2014年12月22日 第 A15 版 )

  记者:科研工作是一项具有创造性的高智力工作,投入大、回报隐性化、社会影响深远,在党校事业全局中具有基础性、支撑性、保障性作用。新形势下,党校科研肩负着哲学社会科学研究、决策咨询和思想库建设的重大使命。如何把党校科研做成品牌、做出精品、做大做强?可以说,这是当下许多党校都面临的一个课题。请您谈一谈,四川省委党校在这方面是如何考虑的?
  裴泽庆:党校发展规律显示,科研是兴校强校之基。但凡科研工作搞得好,教学工作一定上得去;教学工作搞得好,一定离不开科研的强大支撑。一个优秀的党校教师,大都是科研先行之人,科研突出之师,科研领军之才。我们的体会是,既要遵循规律,又要体现个性;既要突出理论前沿研究,又要关注重大现实问题;既要贯彻中央和省委要求,又要及时传递基层声音;既要追求“高新尖”,又要做好“传帮带”,努力把科研与教学、科研与决策咨询、科研与学科建设、科研与市州发展结合起来,不断推动党校科研迈上新台阶。
  “十二五”以来,校院全面实施“科研精品工程”,突出质量强校导向,突出党校服务大局特色、理论教育和党性教育特色、思想库特色,着力扩大党校科研在哲学社会科学研究领域的竞争力,增强党校科研在国内外学术界、决策咨询界以及战略研究领域的影响力和话语权,提高党校科研工作科学化、规范化、系统化水平,构建方向明确、特色突出、服务有效、保障有力的党校科研工作新格局。
  记者:四川党校是如何全面实施“科研精品工程”,构建方向明确、特色突出、服务有效、保障有力的党校科研工作新格局的?
  裴泽庆:归纳起来,主要体现为“四坚持,四支持”特色:
  第一,坚持“科研精品”原则,支持高水平的研究。科研重在精品,精品重在激励。我们出台了《科研精品奖励办法》,本着“严格管理、强化激励、注重质量、奖励精品”的原则,对高水平的学术成果进行奖励,取得了良好的效果。以课题为例,科学的激励措施客观上促进了校院在课题“高立结项”方面的优异表现。2011年以来,尽管国家社科规划课题的立项评审越来越严格,竞争越来越激烈,全国党校系统争取的国家课题总数量已呈下降趋势,但校院仍然保持着高立项的良好势头,年均立项数连续4年均超过5项,目前在管2009年以来国家社科基金项目达20项。
  第二,坚持“开放科研”原则,支持开门搞研究。四川位居中国西部地区,人口多、底子薄、欠发达、不平衡,又是多民族聚居地区。省委审时度势提出多点多极支撑发展战略,把四川经济社会发展战略版图规划为成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、川西北生态经济区、攀西经济区。适应新战略需要,我们充分发挥省委党校的指导与引领作用,积极谋划,主动作为,与市州党校行政学院进行深入科研合作,通过年度科研项目的招投标,借助于四川省委党校校外科研基地,对全省党校系统的科研资源进行整合,充分调动市州党校参与科研积极性,发挥他们在地方经济社会研究的优势,形成了一大批具有社会影响力的科研成果。目前,市州党校科研热情空前高涨,课题申报连年创新高,他们在当地党委政府中的地位不断提升。同时,我们积极创新科研模式,与四川省城乡统筹发展基金会联合发布2013年中国特色社会主义理论体系研究中心研究课题。经专家评审组评审,并报四川省社科联、省教育厅备案,共计立项26项,结项24项。
  第三,坚持“特色科研”原则,支持特色学科研究。多年来,我们拥有马克思主义理论、党史党建、科学社会主义等学科的硕士学位授予点,这些学科已被打造为党校的优势学科,也是特色学科。我们把学科优势与科研工作结合起来,依托校院承建的省级社科重点研究基地中国特色社会主义理论体系研究中心,深化中国特色社会主义理论体系研究。2013年,该中心顺利通过省社科联、省教育厅联合专家组评估检查。继2011年11月被批准为省重点研究基地以来,再次被确定为省重点研究基地,并被授予全省5个“优秀研究基地”称号之一。近年来,我们按照校院“重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台”的要求,切实加强对中央和省委精神的研究阐释,列出一批重点课题,组织多学科、多专业联合攻关,每年都推出了一批有分量、有价值的理论文章和研究成果,社会反响良好。
  第四,坚持“社会评价”原则,支持“第三方”鉴定。科研工作来不得半点的虚假和伪装,否则,不仅质量大打折扣,还会为学术腐败埋下隐患。我们将研究质量放在首位,通过强化激励、优化监管和强化服务等措施,既重视对研究成果进行规范的学术评价,更强调监测研究成果的社会效应。近几年来,我们在科研课题立项、结项评审、科研成果评价中创新性地引入第三方,将校院科研课题及研究成果有关评审鉴定工作,统一交由四川省社科联规划评奖办公室、四川省社会科学成果鉴定中心,按照“专家匿名审、分组独立
  议、会议统一评”等程序,组织省内知名专家学者评审、鉴定,进一步提升校院科研成果的社会公信度和影响力。
  记者:从您刚才归纳的四川党校科研工作“四坚持,四支持”中,我们看到了四川党校科研工作既遵循客观规律,又立足自身,突出个性,取得了不错的成绩。我们常说,科研工作只有起点,没有终点。下一步,您认为科研工作还要实现哪些突破?
  裴泽庆:不错,科研工作只有起点,没有终点。一项课题研究结束往往是新课题研究的开始;一篇文章发表往往会触动下一篇文章的灵感;一项调研的完成往往会引发出新的观察与思考。站在新的历史起点,我们将继续实施“科研精品工程”,力争实现“三个突破”。
  一是高立结项课题的新突破。一方面,国家社科基金重大项目立项要力争实现零的突破;一般项目、青年项目立项数量要再上台阶。另一方面,我们通过出台新措施,使课题结项率特别是准时结项率实现显著提升;课题结项鉴定级别为“良”及以上的比例要实现显著提升。
  二是高发表论文的新突破。坚持数量与质量并重原则,既强调科研考核结果,更注重培育两支队伍,充分调动广大教师,尤其是中青年教师论文高发表的积极性。充分发挥党校在理论建设、思想引领方面的积极主动作用,形成一支高水准的宣传写作班子,依托中国特色社会主义理论体系研究中心,在国内和省内大报、大刊发表理论宣传文章的比例要显著提高;高度重视学科建设,形成一个高水平的研究团队,既通过年度科研考核重视核心期刊论文数量的提高,也提倡十年磨一剑的“坐冷板凳”精神,在重点学科领域的顶级期刊中要发出自己的声音。
  三是高水平决策咨询的新突破。近两年来,校院决策咨询工作在常务副校长刘毅同志领导下,取得了较大成绩。截至目前,已有8+10份决策咨询建议报告获得省(级)领导43人次的批示,其中6+8份得到省委王东明书记重要批示,2份得到魏宏省长批示。1份政协提案列为省政协年度重点督办提案。以中央党校征集内部研究报告和内参稿为契机,我们有效整合本校教研部门、决策咨询部、市州党校、党校学员等四个方面的力量,创新机制,用好渠道,增强激励,汇集力量,聚焦中央和省委关注的重大理论现实问题,聚焦改革发展稳定的突出问题,聚焦社会关注的热点难点问题,深入基层、深入实际、深入群众,把问题弄清,把情况摸透,把对策写实,把建议写好,以高水平的决策咨询建议来体现党校的科研实力,力争实现向中央高层报送决策咨询成果的新突破。
  十八届三中全会吹响了全面深化改革的进军号角。面对新形势新任务,科研工作必须发扬改革创新精神,展现责任担当意识,树立“整体科研”理念,全方位、多层次地推进改革创新,优化投入、奖优罚劣、重点突破、全面提升。
  记者:在全面深化改革大的背景下,党校科研如何树立“整体科研”的理念,如何展现责任担当的意识?四川党校有哪些具体的措施?
  裴泽庆:目前,我们正在推进以下改革举措:
  第一,以机制创新力促激励制度化。一是奖金发放机制要体现时效性。坚持奖励精品,更要及时奖励精品。二是课题优先机制要突出导向性。课题研究多、级别高、成果好的,可不断累积增加激励权重。三是定岗上位机制要强调规范性。要把突出的科研成绩与个人的职称评定、岗位定级联系起来综合运用。四是研教一体机制要落实操作性。教学出题目,科研做文章,成果进课堂。我们鼓励科研成果转变为教学课程,对于课题结项有“三个一”即一本专著(系列论文)、一份上报的决策咨询建议、一门主体班的新课程(课件及上课记录)的成果给予额外奖励。
  第二,以评价创新力促管理规范化。我们坚持:“过程管理追求标准”“结果管理体现品质”,树立“高水平的科研活动首先是尊重管理规则的科研活动”的管理观念。在过程管理中进一步强调标准,以规范的制度确定标准,以高水平的信息化落实标准。对于满足过程标准要求的,有激励手段;对于无视规定的,有约束措施。特别是课题结项管理,坚持第三方评价,重视社会评价,通过客观公正科学的评价体系,体现品质差异,最大限度地以高水平管理催生高水平的科研精品。
  第三,以服务创新力促保障系统化。激励促进精品产出,精品构成整体优势,优势奠定党校地位。以校院科研管理制度改革为契机,形成覆盖科学研究、管理服务、经费使用、后勤保障、对外宣传等多方统筹协调科研保障体系,明确界定部门责任定位,提高部门之间配合协调水平,理顺科研信息传递渠道,以系统化的科研保障来营造良好的研究气氛,努力塑造管理制度完备、责任定位明晰、部门配合协调、信息传递快捷、研究氛围浓郁的科研新格局。