记者：徐校长，您好。在全国党校系统，浙江省委党校已经连续获得科研组织奖，这不仅体现了浙江党校的科研实力，同时也彰显了浙江党校的科研管理水平。作为一名科研管理者，在您看来，浙江党校科研管理工作最主要的特点是什么？
　　徐明华：做好“四个服务”，不断提升在全国党校系统、社科学术界和党委政府中的“三个有地位”，一直是浙江省委党校科研发展的基本目标。可以说，经过多年的努力，这一目标已基本实现。从全国党校系统看，我们连续获得科研组织奖；从社科学术界看，我们是一支不可或缺的重要力量；从党委政府看，我们正成为“信得过、用得上、想得到”的决策参谋。在这样的条件下，我们一直在思考：我们的科研如何再上一个台阶？新的增长点在哪里？如何保持可持续的竞争优势？我们认为，推进科研规范化建设是关键。
　　记者：这些年，各种《科研规范》《学术准则》我们并不少见，似乎一直都很重视科研的规范化建设，为什么说推进科研规范化建设是关键？科研的规范化建设还存在哪些问题？
　　徐明华：创新是科研的生命，规范则是创新的保障。但毋庸讳言，我国科研的自主创新能力还远没有得到释放，科研的规范化建设不够制约了真正的创新是其中一个重要的原因。虽然一直以来各方面都很重视科研的规范化建设，也有各种各样的《科研规范》《学术准则》，但总体上说的多做的少，真正动真格、抓落实的并不多，科研中的不规范问题依然较突出。从长期趋势看，党的十八大提出推进国家治理体系和治理能力现代化，科研体制的规范化应当是其中的重要内容，推进科研的规范化建设是必然要求。再者，就省级党校而言，科研的规范化建设不仅包括通常讲的学术规范，还应包括学科建设的规范化、科研体系的规范化等。因为与高校不同，省级党校普遍规模不大，学科不全，各省的基础与特点又不同，那么，省级党校的科研究竟该如何定位，应该构建怎样的学科体系和科研体系？应该说，这些问题以前并没有得到很好的研究。
　　记者：浙江党校这些年对推进科研的规范化建设做了哪些探索？
　　徐明华：我们的基本理念是，不规范条件下通过非学术因素获得的优势不是真正的优势，是不可持续的，只有严格规范条件下通过真本事、硬功夫获得的优势才是真正的优势，才是可持续的。因此，要适应国家治理体系和治理能力现代化的要求，遵循科研发展的规律，以规范和创新为导向，严格学术规范，构建科学合理的学科体系和科研体系，创新思路，构筑面向未来的可持续竞争力。
　　记者：具体而言，浙江党校是如何进行操作的？
　　徐明华：首先是严格学术规范，包括科研项目评审、科研成果评价等方面。我们总的理念是公平公正、公开透明、程序化、制度化。包括几个核心做法。其一是回避制度。校委领导、科研管理者系统内的所有项目，包括课题申报、成果评奖等概不参与，避免既当运动员又当裁判员，有时还尽力不当裁判员，避免管理者主观偏好的片面影响。其二是开放性、竞争性要求。所有项目，无论是上级党校和行政学院分配的有数量限制的科研项目，还是面向校内或全省党校系统的科研项目，一概不设门槛，不搞指标分配或配额限制，不内部指派，全部需要通过开放性、竞争性产生。其三是所有项目实行严格的双向匿名评审。其四是结果公开。包括详细得分、评委名单等全部公开，并严格按照得分高低取舍，概莫能外。有些项目还要求评委对给予高分的成果写出评语，并公开评语。可以说做到了全信息公开。此外，在学术规范的其它方面，我们还有诸如论文重复发表只计算最先发表的一篇、与他人成果重复率超过一定比例的给予撤销、通报、禁入处罚等详细规定。
　　记者：在严格学术规范上，我感觉浙江党校的工作做得很细致。
　　徐明华：是的。严格的学术规范营造了风清气正的科研氛围，特别是大大激发了年轻人的科研积极性。近些年来，我校的科研成果，无论是科研总量，还是国家课题、权威期刊论文或高端奖项之类，年轻人都是主力，其中40周岁以下青年教师贡献的份额大多在55%以上。这也是我们为什么说规范是面向未来的竞争力的一个原因。
　　记者：党校和高校是不同的，您前面提到，省级党校普遍规模不大，学科不全，那么如何规范学科体系？
　　徐明华：党校的学科建设必须适应党校的性质定位和实际需要，体现党校的特点。但由于各种原因，党校教师数量虽然不多，但涉及的学科方向却不少，其中有一些并不是党校必需的，甚至不适应党校的需要，因此造成教学、科研计划安排和管理上的诸多问题，往往也会存在个人强而团队弱的问题。针对这一现状，我们抓住我校哲学、理论经济学、政治学、公共管理和马克思主义理论五个一级学科硕士学位点获批的机会，改变传统的单纯以教研部为单位的学科建设与管理体制，建立了以校学科建设领导小组为指导、一级学科管理为中心、具体学科方向为基础的学科建设与管理体制，包括学科建设、评估、考核等一系列机制。这样做的目的和意义在于，以一级学科为中心，围绕一级学科的建设与管理，推动学科资源整合，优化学科布局，形成以一级学科为主体的
　　学科发展机制，培育形成一批优势学科方向、核心研究领域和优秀学科团队。同时，促进学科建设与教学、科研、决策咨询研究和人才成长的互动，强化学科建设对教学、科研、决策咨询研究和人才队伍建设的支撑、带动和平台作用。
　　记者：科研的主体是教师个人，如果教师的学术兴趣和党校的目标存在不一致，浙江党校是如何协调与引导，从而理清科研体系的？
　　徐明华：科研是党校地位和影响力的重要体现，因此，学校要通过各类科研项目规划和课题计划等实施一些能有效提升地位和影响力的科研项目。但科研的主体是教师个人，从教师个人来说，每个人都有自己的学科基础、研究兴趣和价值追求。有时，学校的科研目标与教师个人的学术追求会不一致，甚至冲突。因此，我们在制定科研项目规划和课题计划时，尽可能使两者一致起来。一方面，要保证教师个人有充分的时间和自由从事自己专长的学科方向和研究领域，形成自己的核心研究领域和核心竞争优势，厚积薄发；另一方面，又要保证学校科研规划和课题计划的保质保量完成。也就是说，使学校计划安排与个人的自由探索良性互促。从党校科研“四个服务”的要求看，从性质上讲，科研有基础理论研究、应用基础研究以及决策咨询研究之分，这些不同性质的研究在资源上如何合理配置？首先从党校科研的定位上看，要做该做的；其次从自身的学科队伍和研究力量看，要做自己能做的；最后从现实价值看，要做有意义的。也就是说，无论是学校层面还是教师个人，在这三类研究之间都要有合理的资源配置，不可偏废。这也是要通过合理的科研规划、课题计划以及成果评价机制来引导实现。
　　记者：正如您所说，科研有基础理论研究、应用基础研究以及决策咨询研究之分，这些年，各地党校都很重视思想库建设，重视决策咨询研究，浙江党校是如何构建决策咨询研究体系的？
　　徐明华：经过近些年的探索，在决策咨询研究方面，我们逐渐形成了一个相对完整的项目体系。一是常规性项目。多年来，省委主要领导、组织部长等每年的重点调研课题都指定要省委党校参与，有时还是主要承担单位，不仅负责完成子课题，还参与总报告的撰写。另外，每年下半年省委重点调研课题《明年国内外经济形势预测分析》都要求省委党校独立提供研究报告。二是领导出题点题。每年底，学校组织有关专家就明年省委省政府的重点工作提出选题，请有关省领导圈定并点题，由此确定下一年度的重点研究项目，并制定时间表，组织教师落实。三是专项研究。每年围绕省委全会主题，在全会召开前几个月，邀请省委政研室等部门的专家领导出题，并结合校内专家的选题，确定若干系列研究课题，组织研究团队集体攻关，必要时组织省内外调研，在全会召开前形成系列研究报告。有时还邀请国内知名学者举行小规模、高层次的专题研讨会，形成研讨成果。四是应急研究。对省内发生的一些重大事件，或者当前经济社会发展面临的紧迫课题，迅速组织专家研讨，形成咨询报告。五是学员成果转化。对学员一些有价值的调研报告，组织专家与学员一起修改完善，形成报告。对一些专题研讨班，组织相关专业教师跟班综述提炼学员的研讨，形成对策报告。与此同时，我们在决策研究的组织策划、快速反应、信息获取等方面也逐步形成了一些固定有效的做法。相对固定的做法、相对完整的体系，确保了我校决策咨询研究的平稳发展。
　　记者：从浙江省来说，杭州、宁波市委党校的科研水平也是值得关注的，作为省级党校科研体系的一部分，浙江党校是如何通过带动市县党校，整合系统力量，从而发挥党校科研的整体优势？
　　徐明华：市县党校是省委党校的重要支撑，市县党校的科研是省委党校科研体系的重要组成部分。因此整合全省党校系统的科研力量，形成合力，发挥整体优势非常重要。在这方面，多年来我们做了大量的工作，构建了有效的平台，形成了较完善的机制，很好地发挥了省委党校的指导、引导和带动作用。主要有：每年上半年开展全省党校系统课题的立项与结项工作，近几年每年的课题申报量都在400项以上；每年中召开一次全省党校系统理论研讨会，近几年每年收到的会议征文稳定在650篇上下，会议总规模控制在300人以内；毎两年召开一次40周岁以下青年学术研讨会，征集到的会议论文在400篇以上，规模控制在120人左右；每年底开展一次体现决策研究成果的调研报告评奖，申报量在450份上下；每年底召开一次国家课题申报辅导会；毎两年开展一次市县党校科研组织奖评审；不定期召开由常务副校长参加的全省党校系统科研工作会议，探讨问题，交流经验。此外，在每次的理论研讨会、青年学术研讨会上都安排有丰富的科研培训内容，就党校教师的科研定位、学科选择、课题选题、实地调研、问卷设计、研究方法、写作技巧等等普遍性和专业性问题开展培训辅导，对提高教师的科研水平非常有帮助，深受大家的欢迎。还有，省市县三级党校还经常开展科研的联动合作。应该说，经过这些年的努力，全省市县党校科研水平的提高是明显的。杭州市委党校和宁波市委党校的科研水平在全国同类党校中一直居于前列；绍兴市委党校在经历多次进入会议评审而无果的困难后，坚持不懈地努力，今年终于在国家课题立项上取得了突破；温州市委党校编著的2012年版《温州蓝皮书》，在全国225种皮书中荣获全国第四届“优秀皮书奖”一等奖，综合评价得分名列第17；等等，这些都是很好的说明。