《2013—2017年干部教育培训规划》指出，干部教育培训要做到“两个服务”和“两个全面”，对党校坚持内涵发展提出了新要求。江西省委党校从实际出发，以提升治校办学理念为引领、以优化结构为基础、以完善管理运行机制为重点，不断推进质量发展、创新发展和可持续发展，积极探索加快内涵发展的新路径。

以提升治校办学理念为导向，推进可持续发展
　　可持续是内涵发展的本质，必须坚持以科学理念为引领。一是树立长远发展的理念。通过广泛调查研究，集中全校上下的智慧，正式确定了“一流党校”建设的奋斗目标，制定并实施《2014—2020年发展规划》，提出了主业升级、内涵发展、整体迁建、实干兴校四大发展战略，明确了一年开好局、三年强基、五年上台阶、七年大跨越的发展步骤。目前正大力推进新校区建设，新校区占地300余亩，可同时容纳1500名学员，将于2016年竣工，届时办学条件将全面改善。同时积极争取省政府支持，办学经费总预算每年递增10%。这些都将为加快内涵发展奠定坚实基础。二是树立协调发展的理念。在学习兄弟省市党校先进经验的基础上，我们明确了“五个转变”的内涵发展理念：由重发挥党校功能向党校、行政学院功能并重转变，由重硬件建设向硬件、软件并重转变，由重教学培训向教学科研资政并重转变，由重利用校内资源向利用校内校外资源并重转变，由重考虑自身培训能力向考虑组织需求、学员需求和自身培训能力并重转变。在实践中，突出发挥作为党委政府工作部门紧贴中心的优势，发挥学员丰富的实践优势，发挥系统资源整合优势，发挥跨学科优势不断提升学科特色、专业特色、人才培养特色，促进主渠道、主阵地和思想库作用的发挥。三是树立党校核心价值观。我们大力倡导和践行忠诚、求实、创新、和谐的价值观，切实把从严治校、从严施教、从严管理方针贯彻落实到校院各项工作全过程，初步形成了以优良学风校风为核心，集党校文化品牌、党校精神、党校理念、一流校院标准要求为一体的校园文化体系。

以优化结构为基础，推进质量发展
　　质量是内涵发展的核心，结构是质量的基础。一是优化主业结构。突出干部教育培训这个主业，先后对高职教育、成人教育实行停办转型，推动机构职能整合和相关教研人员向主业转型，形成了以领导干部教育培训为主体，以研究生在职教育、干部网络教育、省内外合作培训、国际合作培训、师资培训等为辅的“一主多辅”的培训布局。二是优化班次结构。围绕推动党校、行政学院办学功能均衡发展、优势互补，调整优化党校系列班次，拓展增设行政学院系列班次，加大领导干部专题研讨班办班力度，有序推进分类培训。2013年以来先后承办了全省领导干部学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和省委第十三届七次全会精神专题研讨班次，2014年增设了市厅级公务员任职培训班、县处级公务员专题培训班、乡镇长（街道办主任）培训班等3个主体班次，初步形成了以培训班、进修班、轮训班、专题研讨班等为主要形式，长、中、短期有机结合的班次体系。三是优化学科结构。坚持学科建设为教学科研资政服务的目标定位，按照分级培养、定期评估、滚动发展的思路，突出哲学、经济学、中共党史和党的建设、科学社会主义（政治学）、公共管理学、法学等六个学科门类中的一级学科及二级学科建设，每周期评选4—6个重点学科和培养学科，并从人员配备、资金扶持上予以倾斜，推进学科结构不断优化。四是优化人才队伍结构。按照扩大增量的思路，优化专职教研队伍结构，坚持年均引进高层次人才10名以上。目前，全校共有专职教师111人，其中正高职称人员43人，博士25人，45周岁以下的占55 %。按照盘活存量的思路，挖掘参公人员的潜力，弥补教研人员力量不足，目前参公人员中有副教授以上职称14人。按照“请进来”的思路，建立了省领导常态化讲课制度，拓展了跨校教学协作渠道，目前共有校外兼职教授65人。形成了一支结构合理、规模适当、专兼结合、充满活力的教师队伍。

以完善管理运行机制为重点，推进创新发展
　　创新是内涵发展的内在品质，关键在于创新管理运行机制。在工作实践中，我们主要突出三个方面：一是创新教学竞争机制。竞争是创新的动力。在实际工作中，我们一方面做好专题退出文章，根据教学内容和质量评估的结果，确保每年30%以上的更新率，腾出竞争的空间；另一方面是做好进入文章，在公开退出专题的基础上公开申报新专题，并通过试讲、竞课、教学研讨会评审最终确定入选专题，并设立AB角，鼓励B角向A角挑战，甚至最终取代A角。积极探索开展项目制教学工作，由教务处牵头推出教学项目，通过公开竞争产生项目组，并由项目组统一负责教学内容设计、师资选聘、教学方法采用、教学组织实施、教学效果评估，并及时形成项目管理情况研究报告。通过教学竞争，有力地促进了教学专题、教学方法创新，为青年教师的成长提供了平台。二是创新教研资一体化机制。教研资一体化是增强内涵发展内在动力的有效手段。在实践中，我们一方面着力完善规划引导机制，充分发挥学术委员会的作用，通过强化科研方向、科研工作重点、科研课题立项、教学计划安排等方面的组织引导，让教研人员树立教什么研究什么和研究教什么的观念。另一方面着力完善成果转化机制，充分发挥教研部门的团队作用，以科研课题深化教学、用精品科研资政成果支持精品教学，逐步确立了“有理论深度、有思想高度、有实践体验、有严密论证”四有标准，鼓励开发教研资一体化课程，并将相关研究成果开发成系列教材。2013年以来，开发教研资一体化专题9个，逐步形成了教学出题目、科研做文章、成果进课堂的发展格局。为推进教研资一体化的实践活动，目前正在筹建3个省级教学研究基地和研究学会。三是创新人才培养激励机制。推出了“六个一批”的培养措施，即选一批挂职锻炼、选一批到省直单位跟班学习、选一批外出进修、选一批到主体班跟班学习、选一批到基层调研、选一批参加境外学习，拓宽青年教师培养渠道。在教学中设立教学创新、教学新秀、教学质量等多个奖项，鼓励青年教师脱颖而出。在科研资政方面改进了成果的统计办法，并将其纳入教研单位及教研人员年终考核内容；改革科研经费管理和使用办法，实行经费安排与成果挂钩，加大对高端成果的奖励力度，鼓励青年教研人员多出精品力作。推出了“求实学者”“学科带头人”等系列特设岗位，鼓励竞争上岗，有效增强了内部活力。
　　（作者系江西省委党校常务副校长）