用系统思维来抓科研工作

——访安徽省委党校副校长王正国

戴菁 字数:

《 学习时报 》( 2014年03月17日 第 A15 版 )

  记者:王校长,您好!长期以来,安徽省委党校一直很重视抓科研,新颁布的《中共安徽省委党校科研成果奖励办法》更加促进了教资研一体化步入良性发展的轨道。那么,作为一个中部省份,安徽省委党校在有限的科研经费条件下,如何对科研成果进行奖励,从而促进科研水平的提高,请您介绍一下你们的做法。
  王正国:安徽属于中部省份,长期以来我校总体经费不太充足,尽管学校十分重视科研,但科研经费仍十分有限,怎样用好有限的资金,促进科研水平不断提高,是个重要问题。是重点奖励精品,推进“精品战略”?还是撒“胡椒面”,对各类科研成果采取普遍奖励?我们采取的办法是,在撒“胡椒面”的基础上,对少数高端精品实行重奖。
  记者:撒“胡椒面”这个比喻很形象,请您再具体介绍一下。既然经费有限,那么为什么不把有限的经费投在科研精品的奖励上?
  王正国:为什么要撒“胡椒面”?因为许多年轻教研人员到党校时间不长,正如他们的成长有个过程一样,他们的科研水平提高也有个过程,如果只奖励精品,他们中的相当一部分将得不到任何奖励,这显然不利于调动他们的积极性。所以,我校科研奖励的“胡椒面”撒的非常广,不仅包括各类公开出版的杂志、教材和著作,还包括重要理论研讨会的入会论文;不仅包括中标的各类课题,还包括没有中标的课题,也就是说,只要申报国家社科基金项目等课题,都给予奖励,这主要是鼓励年轻教研人员积极参与课题申报,通过申报课题,发现自己的不足,逐步积累经验。
  对于中标的国家社科基金项目,我校给予1: 1资金配套支持,这项制度,我们已推行了十年之久。不仅如此,对于此类高端精品课题,我们在给予高额资金配套的同时,还增加了立项奖和结项奖,这种三重奖励,不仅鼓励了教研人员积极申报课题和认真论证课题,而且有利于促进教研人员按质按量地完成课题。
  对于在高端杂志上发表论文,我们也给予比较高的奖励。对于教研人员出版专著,我们还给予比较高的出版资助。
  在这种普遍奖励与精品奖励相结合的办法推动下,我校科研呈现出一般成果遍地开花、精品成果不断增加的良好局面。
  面对快速发展的新形势,我校今年对科研工作提出了更高要求,树立了更高标杆,按照《中共安徽省委党校2014—2018年改革发展纲要》,要求科研工作和科研水平与建设一流党校相匹配。为此,我校加大了科研投入,按照教咨研一体化的思路修改了奖励制度。
  记者:针对当前经济社会发展中出现的新问题,特别是需要快速进入课堂、进入决策的新问题,在申报课题方面,安徽省委党校有哪些措施?
  王正国:我校已经改变了过去一年一度申报课题的常规做法,根据教学和咨政的实际需要,以应急课题的名义,按照《中共安徽省委党校应急课题招标办法》的规定,迅速确定中标人,然后立项进行研究。
  针对当前安徽各地出现的具有广泛影响、需要认真研究和总结经验的重大改革问题,考虑到下面市县党校力量较弱,我们省委党校直接以委托课题的名义,下到市县党校,并由地方党校牵头,吸收省委党校教研人员及当地党委政府部门有关人员,进行联合攻关。省委党校依据《中共安徽省委党校委托课题管理办法》,对委托课题实行两方面的管理:一是提供部分经费支持;二是分阶段检查课题研究的进度及存在的问题,最后负责组织验收。比如,正在进行中的我省铜陵市社会管理方面的委托课题,省委党校已经组织过一次阶段性研究状况的汇报会,3月中旬还将听取课题组汇报。我们以这种方式督促课题研究,以保证课题组能够按时按质按量完成任务,顺利结项。
  记者:我们常说“教学出题目,科研做文章,成果进课堂”,安徽省委党校在这方面是如何做的?
  王正国:党校的重要任务是培训领导干部。所以,党校的科研要服务于教学,这是主要方向。也就是说,党校的科研课题要围绕教学内容来生成,这样的科研成果进入课堂才更有针对性,才能提高授课的质量和效果。我校的做法是,主体班办班计划下达后,先组织专家研究每个班次应开设的课程,然后再根据课程的内容和
  实际需要设立调研课题,最后将这些课题立项,让授课老师成立课题组进行研究。不仅如此,这些根据课程内容生成的课题还是我校每年一度下发的《全省党校系统重点课题指南》的重要组成部分,这也体现了省委党校对市县党校科研方向的引导。
  记 者:按 照“双进”要求,科研成果不仅要进课堂,而且要进决策。如何推动科研成果进决策,安徽省委党校是如何推进的?
  王正国:党校作为党委的一个重要部门,为党委政府的决策提供智力支持是党校的重要职责。所以,科研成果进决策是党校科研的又一重要方向。我校主要从两个方面推进这项工作,一是组织专家将我校教研人员科研成果中有实用价值的内容提炼出来,编印成册子或活页材料,提交有关部门和领导参阅。二是将主体班学员的调研报告收上来,也按此流程操作。通过这种办法,充分调动广大教研人员和学员的积极性,发挥他们的聪明才智,更好地体现党校的思想库作用。
  值得一提的是,今年开始,学员不再是每个人独自撰写调研报告,而是入学后,先由教员和学员共同研究确定调研课题,然后全班学员成立若干个课题小组,每个小组在教员指导下开展调研活动,最后形成一个调研报告。这种做法实现了教员与学员科研力量的互补,以小组为单位、集中大家智慧形成的调研报告质量也更高。
  记者:科研水平的提高,离不开一支强有力的科研团队,安徽省委党校是如何抓科研团队建设,从而激活整个科研团队的整体活力的?
  王正国:提高科研水平,人才是关键,为此需要打造一支过得硬的科研团队来支撑科研项目,多出成果和精品。我校刚出台的《中共安徽省委党校学科建设规划》(2014—2018年),列出了未来五年重点发展的学科,目前正在按照《中共安徽省委党校学科带头人选拔管理实施方案》选聘重点学科带头人,通过对学科带头人的资助,推动重点学科的研究和发展,促使重点学科的研究水平不断上新台阶,不断出新成果。对于我校学科建设规划中列出的一般学科,也是党校教学科研不可或缺的组成部分,学校也给予必要的资金支持。
  实现上述突出重点学科、兼顾一般学科的发展目标,仅依靠本校科研力量是远远不够的,必须加强与校外两支人才队伍合作来推进科研工作。为此,我校由科研处牵头,开始筹建“两库”:一是筹建包括省社科院、省委政研室、省政府政策研究室、省政府发展研究中心、省行政学院及一些高校等在内的专家人才库;二是筹建全省党校系统科研人才库。筹建“两库”是我校推行开放式科研的重要举措,目前,专家人才库正在筹建中,全省党校系统科研人才库已筹建完毕。“两库”的筹建,对于整合科研力量,盘活全省党校系统内外的人才资源,充分发挥科研人才的作用具有重要意义。通过这种上下密切合作、横向联合攻关,将会大大提升我校的科研水平,也将带动全省党校系统科研工作迈上新的台阶。
  尤其需要强调的是,为了体现对科研的高度重视,调动广大教研人员科研的积极性,我校常务副校长张岳峰要求,从今年开始实行校领导领衔课题研究制度。具体做法是,每年每个校领导(包括常务副校长)都要领衔一个课题进行研究,课题组由校领导牵头,教研人员为骨干,同时根据需要,也可吸收地市党校人员参加。校领导领衔课题研究不仅强调了科研的重要性,也对教研人员起了良好的示范作用,而且方便了课题调研活动。由校领导带队进行课题研究,有利于同市县进行沟通协调,有利于掌握下面的真实情况和材料。
  记者:通过您的介绍,我感觉安徽省委党校对科研工作的重视,是多方面的,重视科研不仅体现在资金的投入上,更是一项事关全局的系统工程。
  王正国:是的。科研是基础,必须受到足够的重视。这种重视不仅体现在资金投入上,更体现在激励科研的方向上。过去,我校只重视科研成果,不太重视科研方向,使得我校科研为教学服务不足,为咨政服务更不足,一些科研人员关起门来搞研究,研究问题不接“地气”,造成了科研、教学、咨政三者严重脱节的现象,这也是不少党校存在的问题。如今,我校已彻底转变了思路,明确了科研是为教学和咨政服务的,这点在广大教研人员中已形成共识,并且,在我校新近修订的《中共安徽省委党校科研成果奖励办法》中也对为教学和咨政服务的科研成果进行了奖励上的倾斜。可以预见,按照这一理念抓科研工作,我校教咨研一体化的发展将步入快速和良性发展的轨道。