提高教育培训的科学化水平

齐冬梅 王伟华 字数:

《 学习时报 》( 2013年11月25日 第 D2 版 )

  干部的教育培训是干部队伍建设的重要保障,正如习近平总书记所指出:“干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。”要想完成好这项工程,必须提高干部教育培训的科学化水平。
  从目前来看,一些地方党政领导干部教育培训中存在着宗旨意识不强、内容脱离实际、培训方式陈旧等问题,这些问题如果长期存在,就会影响干部教育培训质量,制约党校的科学发展。要解决这些具体问题,就必须提高党校教育培训的科学化水平,从以下几个方面针对问题予以解决。
  建立完善党政干部教育培训与干部选用关联机制
  首先是建立党政干部培训结业的有效评估机制。一是要创新评估方式,摒弃形式化的“结业考试”方式的评估。应将被培训者应用理论工具解决实际问题的能力作为考核评估的重点;二是建立被培训者培训后跟踪评估机制,定期对曾经参加过培训的党政干部思想、素质、能力状况进行跟踪性评估,以了解教育培训对其实际工作能力产生的影响。这样一方面可以了解教育培训的效果。另一方面可以找准党政干部在思想认识和素质能力方面存在的不足,为有针对性、有重点地开展党政干部的教育培训提供依据。其次是建立干部教育培训与干部选用的关联机制。将党政干部教育培训后的评估结果纳入组织部门干部选用的评估体系中,作为干部选用的重要参考之一。
  构建党政干部教育培训的科学体系
  构建党政干部教育培训的科学体系要把以下几点作为基础:一是深入研究党政干部领导的成长规律,并根据各级领导干部胜任职务所需的素质和能力等方面的要求,确定党政干部教育培训的体系框架;二是深入调查研究新形势、新任务、新环境对各级党政干部思想、素质和能力等方面提出的新要求,以此为根据动态更新教育培训体系框架中的相关内容;三是深入调查研究党政干部所面临的问题和困扰,以此为根据有针对性地设计课程内容。
  建立完善教育培训课程选用、评估与反馈机制
  一是建立教育培训方案和课程的选用机制。首先,由干部选用部门、教育培训组织部门和机构内外专家等组成课程选用评议审核委员会,对教育培训方案或者课程的论证材料和实际课程讲授情况等,进行政治性、科学性、针对性等方面的评议和审查,并评选出可以采用的教育培训方案或者课程。然后,将被委员会通过建议选用的教育培训方案或者课程,通过网络等方式交由被培训者或者有培训需求的党政部门进行选择。最后,将选中的教育培训方案或者课程纳入正式的教育培训计划,并予以实施。二是建立教学效果评估机制。这种机制的特点是建立科学的评估指标,采用科学的评估方式,保证评估结果的客观性。例如,可以通过网络无记名方式请学员评估。三是建立教育培训的反馈机制。这种反馈机制应该包括被培训者对干部选用机构的反馈、被培训者对教育培训组织部门的反馈,以及被培训者对教师的反馈。反馈结果应该公开透明,一方面便于各个方面协同配合共同解决问题,另一方面有利于相关责任者自我检查,及时改进和完善工作内容。
  探索党政干部培训的科学模式
  现代党政干部的教育培训应适合当今党政干部的新特点,以挖掘和开发他们的潜能、提升其能力为主。这就必须创新教育培训模式,从单纯的讲授式教学向有利于将知识的传授与能力提升有机结合起来的体验式、参与式、案例式等教学模式转换。注重挖掘党政干部对于知识的感悟与运用,注重挖掘他们的潜能,将其隐性知识显性化,以便分享和升华。需要说明的是,教育培训模式的创新,不能只着眼于单个课程训模式的创新,更应着眼于教育培训整体模式的创新。
  加强对培训者的教育培训
  作为党政领导干部教育培训最直接的实施者教师,是影响教育培训效果最直接的因素。因此,要确保党政领导干部教育培训的质量,必须重视对培训者(教师)的教育培训。一是加强培训者的思想政治教育。党政干部教育培训的培训者,必须时刻把握政治方向,将党的大政方针贯穿于教学的始终。二是提高教师科学研究的能力,以保证教师对授课内容涉及相关问题有较为深入的研究和认识。三是提高培训教师对于新形势的认识,以便根据形势的变化,调整教学内容。四是加强培训者的知识更新。定期对培训者进行培训,更多地为他们提供进修的机会。五是拓展教师的视野。定期安排教师参加国内外的学术会议和调研考察活动。建立与被培训者(党政干部)之间的交流沟通机制,为教师了解教育培训对象的思想工作情况搭建平台。
  (作者单位:天津市委党校)