改进工作方式 提高组织工作满意度
朱伟 字数:
《 学习时报 》( 2010年09月13日 第 08 版 )
中组部开展组织工作满意度调查以来,群众满意度作为衡量一个地区、一个单位整体工作成效的基本依据,作为考核党委(党组)和组织人事部门两个“一把手”政绩的重要指标,不仅改变了组织工作的评价标准,而且对组织工作的方式方法产生了根本影响。组织工作必须充分把握党员群众的呼声和意愿,直面党员群众联系最紧密、日常最关注、期盼最迫切的现实问题,向群众公开、让群众知情、请群众参与,才能为提升组织工作满意度打下更加坚实的群众基础。
增强组织工作透明度
以公开促满意
组织工作的实践证明,凡是加大公开力度,提高工作透明度的举措,如公开选拔、任前公示、公推直选、党务公开等制度,都得到了党员群众普遍认可和好评。组织工作要让群众满意,必须以公开求公信,以公开求公平,让组织工作在阳光下运行。一是扩大组织工作公开的范围。除涉及保密事项外,都可以尽可能做到政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。在干部工作方面,抓紧出台干部工作信息公开实施办法,以多种形式向社会公开干部工作政策法规、领导班子职位空缺及岗位职责要求、考察对象或拟任人选基本情况、干部选拔任用结果、选人用人案件查处情况、干部人事制度改革举措、竞争性选拔等内容;而干部任用提名、民主推荐、民主测评和征求意见情况宜在领导班子内部进行公开。在基层组织建设方面,在坚持和深化党务公开制度的基础上,要适时向社会公开党组织和党员队伍建设、党建工作最新动态、党内重大活动和重要会议等情况。在人才工作方面,及时公开人才队伍建设情况、人才工作政策和工作成效等。二是改进组织工作公开的方式。组织工作公开的对象是广大党员群众,因此,公开的方式首先应讲群众“想知道”的事,经常深入群众、敞开言路、搞好调研,了解群众所想、所思、所盼、所求,及时准确地掌握群众对公开的需求,准确研判舆情民意。其次,公开的方式应用群众“听得懂”的语言,使公开的内容让群众“一目了然”、公开的形式让群众“便于接受”,以求产生良好效果。最后,公开的方式应力求说群众“信得过”的话,确保公开事项的准确性和严肃性,对党员群众提出的询问、意见和建议,应认真收集整理,作出负责任的答复。三是规范组织工作公开的程序。确定公开的事项,要区别不同情况确定公开的形式和范围,应逐步在公开中探索一套行之有效的程序以规范公开的制度化、科学化。如对政策措施,要定期公开;对重要活动,要及时公开;对干部考察预告、任前公示、实绩公示等制度还要继续完善和探索规范的程序。
扩大组织工作社会影响力
以知晓促满意
提高群众满意度,一个重要前提是群众对组织工作情况的了解程度。群众只有充分掌握组织工作完整、客观、及时的信息后,才能作出合理、正确的评价。组织系统应进一步改变长期以来只做不说、多做少说的做法,不仅要干好,还要注意宣传好,以便使广大党员群众充分了解组织工作的情况。一是增强组织工作宣传的计划性。组织工作宣传应掌握主动权,配合、协助媒体设置宣传议程。每个阶段应有宣传内容的重点,重要时期应有强势舆论引导,重大部署和活动应提前制定宣传方案,做到动态消息及时报道、重大典型深入报道、创新举措重点报道。二是提高组织工作宣传的有效性。组织工作宣传应发挥党报党刊、电台、电视台等主流媒体的作用,用好党建专版,开设重大活动专栏,深入挖掘专题报道;充分发挥都市类媒体的优势,采取生动活泼、喜闻乐见的形式,宣传报道与群众密切相关的组织工作;同时,顺应互联网、手机等新兴媒体传播速度快、覆盖面广、影响力大等特点,办好如组工专网、党建网、干部党员学习网、农村党员干部现代远程教育网、党建工作手机信息系统等网络平台,及时、高效、有针对性地传播信息。三是形成组织工作宣传的制度化。建立健全组织部门新闻发言人制度,定期召开新闻发布会、通气会、吹风会等形式,适时发布组织工作重要信息,答复党员群众对组织工作的疑问、建议和要求。培养一批宣传骨干、网上“意见领袖”和特约评论员队伍,建立健全对组织工作的舆情监测、分析、引导和处置机制。
拓宽组织工作群众参与面
以互动促满意
让广大群众了解组织工作、参与组织工作,加强与群众的互动,是消除群众对组织工作误解和猜疑的最直接、最有效途径,也是提高组织工作满意度的重要手段。一是改进干部工作群众参与机制。干部提名应进一步扩大群众参与面,干部考察应充分听取群众意见,干部日常管理应自觉接受群众监督。二是建立组织部门重要会议党代表列席制度。研究部署组织工作重要活动、人才队伍建设、基层党组织建设等议题,应邀请相关党代表列席部务会议。三是建立健全组织工作重要事项征求党员群众意见制度。出台涉及党员群众切身利益的文件和措施、开展重大活动时,应采取多种形式,广泛听取和吸纳基层干部群众意见。要广泛开展“组织部长下基层”活动、民主恳谈活动,面对面听取党员干部群众的意见建议。四是定期开展网上互动交流等活动。向媒体公开组织部长电子信箱,以民主恳谈会、网上在线互动交流等形式,听取群众意见,汲取群众智慧,加强与群众的沟通交流。通过定期举办“组织部门开放日活动”,让群众近距离了解组织部门的组织结构和日常工作情况,增强组织部门的亲和力。
(作者系中共宁波市委常委、组织部长)
