庆典背后的博弈

张逸男 字数:

《 学习时报 》( 2005年05月16日 第 02 版 )

5月9日,50位国家元首聚集在莫斯科,纪念反法西斯战争胜利60周年。对普京而言,他可借此抓住全世界的“眼球”,彰显其恢复俄罗斯大国雄风的努力。美国总统布什也借此契机,在赴俄参加庆典前夕,先到波罗的海三国之一的拉脱维亚访问,并同波罗的海三国总统举行峰会。5月9日晚,布什又出访了这次没有参加“5・9”庆典的独联体国家――格鲁吉亚,在这次的出访中,布什大谈“美式民主”和“自由”,表明美国意欲进一步加强自身在俄罗斯大门口的影响力。这使俄罗斯感到很不是滋味。

俄力图重振独联体

自从2004年3月,包括波罗的海三国在内的7个国家正式加人北约,北约势力范围扩展到俄边界地区。尤其是格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦相继发生政局变化后,俄战略空间不断受到挤压。俄领导人认识到,现在需要赋予独联体新的生命力。此前,白俄罗斯总统卢卡申科,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫等独联休国家领导人也呼吁,应对独联体进行改革,否则该组织将“名存实亡”。

5月8日在莫斯科召开的独联体元首峰会过论了独联体的现状、前景和改革等问题。俄继续推动独联体内的双边和多边合作,同白俄罗斯等国开展密切的政治、经济和军事合作,共同抵御“颜色革命”风波。俄也没有放弃发生“颜色革命”的国家,而是争取互利合作。吉尔吉斯斯坦发生剧变时,俄一直同现政权保持接触,予以物质援助。5月8日,俄罗斯与乌克兰举行高层会晤,确定了15个合作项目,并决定成立旨在提高合作效益、完善合作机制的国家间委员会。众所周知,独联体仍是俄外交的重中之重。俄罗斯视独联体地区为“自家后院”,是俄具有特殊利益的地缘战略区。从此次独联体元首峰会中可以看出,俄将利用独联体国家间传统的经济、文化乃至军事纽带,寻求独联体改革,增强独联体凝聚力。

但是从目前来看,增强独联体凝聚力的阻力仍然不小。首先,格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦组成了“古阿姆”,该地区联盟的成员有与独联体渐行渐远的趋势。美国对该联盟不仅给予了政治上的支持,也在经济上提供了巨资。在此次独联体峰会前,“古阿姆”举行了峰会,其成员国表示了希望加人欧盟和北约的愿望。其次,独联体国家之间的矛盾。俄罗斯与乌克兰在乌加入北约、建立统一经济区、黑海舰队、贸易不平衡等许多问题上存在分歧。由于俄罗斯军队撤出格鲁吉亚境内的谈判无果而终,因此,格鲁吉亚总统萨卡什维利没有参加莫斯科的庆祝仪式。再次,独联体国家间在经济水平、发展模式、对外政策和民族文化等方面存在差异,这在一定程度上妨碍了彼此合作。

美国推销“美式民主”

布什在庆典期间做出如此安排,除了要压一压俄的气势外,还在于进一步对独联体国家“推销民丰”。俄罗斯举行盛大的纪念卫国战争胜利60周年庆典,正如有的评论指出,“无疑是一个展示大国形象、提升国际地位、凝聚人心、增强自信的大好时机。”可美国却不愿看到这种有影响力的大国。苏联解体后,它就一直千方百计地弱俄、限俄,推动北约东扩,除囊括了原华约的东欧国家外,还把拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛拉进了北约和欧盟,然后又在格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦先后策动“颜色革命”,一步紧似一步地挤压俄战略空间。

布什总统在第二任就职演说中,把推销“美式民主”作为国策。他在与波罗的海三国领导人会晤时,竭力吹嘘三国的“民主成就”。美策动格鲁吉亚的“玫瑰革命”,开创了在独联体国家“颜色革命”的先河。布什这次去访问,是自格鲁吉亚2003年发生那场革命以来到该国访问的最高级别的外国领导人。这既是对格鲁吉亚的奖赏,又是向其他独联体国家发出一个强有力的信号。近一个时期来,美国领导人还一直在批评俄罗斯的民主在倒退。

布什在拉脱维亚访间期间,在首都里加发表了以“民主”和“自由”为主题的演讲。他公开呼吁波罗的海三国拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛向其他国家和地区传授“民主”的经验。声称波罗的海三国为国际反恐斗争做出了贡献,是在阿富汗和伊拉克的“重要盟国”。波罗的海三国去年加入北约后,美国就鼓励它们充当北约下一轮扩大的桥头堡,大力开展以乌克兰、摩尔多瓦和外高加索国家为主要对象的“南向外交”。布什这次访问的目的就是要对波罗的海国家的行动进一步提供支持。除了挑拨波罗的海国家与俄罗斯的关系,布什还直截了当地谈到了俄罗斯对美国插手它周边地区国家事务的担心。

俄罗斯《独立报》刊登文章称,美国近来采取一系列重大外交行动,对俄的战略外围——原苏联各国展开了新一轮外交攻势,其目的在于警告俄不要介入原苏联各国的内部事务。

在格鲁吉亚,布什与萨卡什维利会面时宣称:“我们对自由运动展开双臂,我们与年轻民主国家站在一起,我们希望为建立经久的制度提供帮助。”专家指出,布什此次访问除了推销“美式民主”外,还有另外两个目的,一是染指里海能源,二是加强军事渗透,其目的是把格鲁吉亚变成美国打击伊朗的一个战略基地。需要强调的是前不久,格鲁吉亚与俄罗斯在俄从格鲁吉亚撤军日程上的谈判会议没能达成协议,无果而终。俄罗斯想尽可能长的在此地区保留其军事存在。

由此可见,美国的目的是要趁着俄罗斯仍处于虚弱状态、趁虚而入,进一步排挤压缩俄罗斯战略空间。美近来对俄推行强国外交甚为不满,指责普京在独联体搞“新帝国主义”,对俄罗斯重振昔日雄风之举抱有高度戒心。布什此次行程即是明证,其目的是要巩固苏联解体及近来独联体“颜色革命”的成果,阻止俄罗斯的影响卷土重来。对此,有分析人士一针见血指出:“美国数年来的努力只有一个自的:让俄罗斯永远只能做一个地区性大国。”另一方面,美国玩弄大国均势外交,以便自己在大国关系格局中处于最佳地位。