邹吉忠同志的新作《当代中国马克思主义政治文明论――邓小平江泽民制度建设思想研究》（河南人民出版社，2004）以其名称表明，作者是把江泽民提出的政治文明论，作为邓小平关于中国特色社会主义制度建设理论的继承与创新来研究的，这使本书在目前众多论述政治文明的论著中具有显著的特色。

我认为作者所提出的问题也就是一种制度或体制的真正建立或形成的问题。中国特色社会主义现代化建设中，制度的建设具有非常重要的意义，然而也具有很大的难度。大家知道，改革开放就是从制度上或体制（具体层次的制度）上为社会发展提供强大的动力，例如建立社会主义市场经济体制就可以大大推动整个社会的发展。但是要建立健全的成熟的社会主义市场经济体制谈何容易。从1978年到现在已经二十多年了，但一个诚信守法、公平竞争、运转顺畅、健全完善的社会主义市场经济体制仍远未形成。我国建立民主政治制度的历史就更长了，如果从1898年维新运动算起，至今已有一百多年。中华人民共和国的建立使我国真正开始了民主政治制度的建设，五十多年来走了一条曲折前进的道路，今天一种具有中国特色的社会主义民主政治制度的模型已经出现，但要形成人民充分当家作主、管理者一心一意为人民服务、公正清廉高效的民主政治制度还有很长的路要走。

社会制度的形成为什么如此困难呢？这是因为制度归根到底是人与人之间比较稳定的关系，是看不见摸不着的，然而是客观存在的。一种制度最初可能只是人们思想中的、口头上的或文字上的（成文的宪法、法律、规章等），就是说主观的，它要成为真正的制度就必须是普遍存在于人们的实践中的关系中，至少是多数人实践中的关系中，即为多数人所遵守。因此，制度的形成过程实际是把主观理念在成百万、成千万、成亿国民中外在化、客观化的过程，其难度是不难想像的。如果一种制度还停留在主观世界里，就很难说它已经形成了。有的国家的宪法对政权转移的民主方式规定得很具体很完善，然而真正转移时仍然要通过政变甚至流血的方式才能实现。这说明它的民主制度没有真正形成。但有的国家里，不管国家元首具有多高多大的政治和军事权力，只要它的民主制度真正形成了，政权的转移都能平静地实现。

我国的制度建设与体制改革，包括经济的、政治的、法律的、文化的、教育的、科技的等等的制度建设和体制改革，其发展是不平衡的。经济的制度建设与体制改革进展较快，成效较著，但政治的制度建设与体制改革则进展较慢，成效较差，成为制约整个社会制度建设和体制改革的瓶颈，也是制约中国特色社会主义现代化建设的瓶颈。本书作者把政治文明建设摆在这一时代条件下来理解和阐释，是非常正确的。可以说，政治制度建设是政治文明建设的核心，政治文明建设是整个中国特色社会主义制度建设的关键，因此，充分地开展对政治文明建设的研究，无论是对中国特色社会主义建设理论，还是对中国特色社会主义建设实践，都会发挥积极的推动作用。