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胡锦涛在主持中央政治局集体学习时
强调:总结执政能力建设经验
加强党的执政理论建设
执政能力建设的新要求
宗禾 字数:
《 学习时报 》( 2004年07月05日 第 01 版 )
6月29日,中央政治局就加强党的执政能力建设问题进行集体学习。胡锦涛总书记强调,要认真总结我们党加强执政能力建设的经验,深入分析和研究党执政所面临的新情况新问题,大力加强党的执政理论建设,为党的执政能力建设提供强有力的理论指导。
在这次集体学习中,胡锦涛总书记强调指出,对世界上其他政党在治国理政方面的有益做法要进行深入研究,大胆借鉴,以开阔眼界,打开思路,更好地从世界政治经济发展的大格局中把握加强党的执政能力建设的规律。这一重要论述,鲜明提出了吸收借鉴人类政治文明中政党政治有益成果的问题,对我们以更加宽广的眼界进一步探索建设什么样的党、怎样建设党,更好地总结执政能力建设经验、加强党的执政理论建设,提出了新的要求。
1980年代末以来,世界上一些长期执政的大党老党纷纷失去执政地位,有的甚至完全瓦解,原因尽管十分复杂,但违反执政规律,丧失执政能力,是一个无一例外的根源性原因。有鉴于此,十六大报告强调要加强党的执政能力建设,强调要在政治建设和政治体制改革中要改革和完善党的领导方式和执政方式,体现了我们党对世界上一些大党老党丧失政权教训的深刻反思。
问题在于,深刻反思一些大党老党丧失政权的教训,只是问题的一个方面。反面教材给我们提供了一面镜鉴,它告诉我们“此路不通”,但更为重要的,恐怕还在于学习、研究和借鉴其他国家执政党治国理政的“正面经验”。从党建理论研究看,这一点过去较长时期没有形成共识,也没有引起足够重视。
进入新世纪,我们党的执政环境和执政条件发生了很大变化。在经济全球化和市场经济的条件下,在一个地域广阔、人口众多、发展又很不平衡的国度里长期执政,对于我们这样一个已经建党83周年、执政55年、实行改革开放26年、拥有6823.2万多党员的大党来说,既是历史性的机遇,也是历史性的难题。在总结自身执政实践和执政经验的基础上,认真研究和借鉴其他国家的政党政治的有益成果,对于我们党抓住历史性的机遇,破解历史性的难题,把握政党运作遇到的新情况新问题,探索执政规律,提高执政能力,具有十分重要的意义。当然,“照搬照抄从来不能够成功”,这也是我们党反复强调并始终坚持的一个原则。
十六大提出了借鉴人类政治文明成果进行政治建设和政治体制改革的问题,政党政治是现代民主政治的核心,现在又合乎逻辑地提出要研究借鉴其他执政党治国理政的有益做法,这就进一步从政党政治一般规律的高度,为新的历史条件下加强民主政治建设,包括加强执政党的自身建设,既提出了执政理论建设的重要课题,又指明了执政能力建设的现实途径。
