世界百年变局加速演进，全球地缘博弈的维度持续拓展，相关竞争态势不断向全球南方延伸。长期被视作发展滞后、处于地缘边缘地带的非洲大陆，日益受到各方力量重视，各类外部主体密集加大对非投入与战略布局。伴随战略资源价值重估、关键地缘通道地位凸显、区域集体多边话语权提升，非洲正从国际体系的边缘角色，成为影响全球地缘竞争、能源安全与全球治理变革的重要变量。

当前非洲地缘战略价值持续升温，外部力量相继加大战略投入、多方博弈持续走高。第一，大国纷纷加大对非战略投入。近年来全球竞争格局深刻调整，各大经济体纷纷重新校准非洲战略定位，持续升级对非外交机制、安全合作与经贸布局。美国持续完善对非战略框架，将非洲纳入全球竞争体系，系统性强化政治介入与资源合作布局。2025年6月在安哥拉罗安达举办第十七届美非商业峰会，共有12位非洲国家元首参会，峰会达成总额25亿美元投资与基础设施相关承诺，重点推进安哥拉连通刚果（金）的输电走廊项目，为刚果（金）关键矿产矿区稳定供电。法国持续迭代传统对非治理模式，调整驻军结构、优化合作机制，2025年7月完成向塞内加尔移交全部军事基地，结束在当地长达65年的军事常驻，力量向萨赫勒等关键区域集中，稳固自身长期积淀的区域影响力。俄罗斯持续推进重返非洲进程，重点强化安全协作与军事存在，拓展地缘辐射空间，2025年4月在莫斯科与萨赫勒国家联盟（马里、尼日尔、布基纳法索）外长举行会谈，确定建立年度外长会晤机制，承诺向三国提供防务装备与部队培训支持。第二，区域资源与通道博弈日趋激烈。非洲拥有全球近三成关键战略矿产储量，其中钴矿储量占全球70%以上，锂、稀土、铂族金属等均为新能源、半导体、人工智能产业刚需的核心资源品类。在全球能源转型提速背景下，稀有矿产供应链安全成为各国战略重点，非洲资源的不可替代性持续凸显。同时非洲扼守红海、印度洋、大西洋关键航运通道，苏伊士运河承担全球约12%的海运贸易量，曼德海峡等国际海运生命线紧邻非洲区域，地缘通道价值极高。阿联酋、土耳其、印度等区域强国纷纷聚焦非洲港口基建、物流通道与资源开发布局，阿联酋依托港务集团取得非洲约15个港口的运营权益；土耳其依托无人机出口、工程承包拓展对非经贸与安全联系；印度重点布局非洲仿制药、数字基建项目，围绕矿产权、航运枢纽、产业链上游资源的竞争持续加剧，区域博弈的经济与战略属性深度叠加。第三，非洲区域集体话语权显著提升，成为多边国际博弈的重要平衡力量。非洲拥有54个联合国成员国，是全球主权国家数量最集中的大陆，在联合国、G20、气候治理等多边机制中拥有不容忽视的投票权重与集体影响力。随着非盟机制不断成熟、区域一体化提速，非洲国家逐步摆脱被动依附地位，开始集体发声、联合维权，主动参与国际规则制定与全球议题协商。在全球治理、粮食安全、气候融资、区域安全等重大议题上，非洲立场与诉求深刻影响多边谈判走向，逐步改变以往被动接受外部安排的局面，地缘政治显性价值持续释放。

非洲地缘热度快速攀升源于全球产业变革重塑、区域自身禀赋升级、国际竞争逻辑转变等多重动因相互交织。第一，全球能源转型与产业链重构，根本性抬升非洲资源战略价值。全球碳中和进程持续推进，新能源产业、高端智造产业快速扩张，使得锂、钴、稀土等战略矿产从普通原材料转变为各国保障产业安全、科技安全的重要战略物资。叠加新冠疫情暴露的全球供应链脆弱性、地区冲突引发的全球原材料震荡，各国普遍建立关键资源安全战略，高度重视上游资源布局。非洲富集的稀缺矿产资源、未被充分开发的资源潜力，使其成为全球产业链供应链多元化布局的关键备选腹地，资源禀赋优势转化为核心地缘战略优势，是其热度攀升的核心物质动因。第二，非洲人口红利与市场潜力释放，重塑全球经济地缘版图。非洲是全球人口增长最具活力的大陆，预计2050年人口规模将接近25亿，占全球总人口四分之一。当前撒哈拉以南非洲青年人口占比极高，庞大且持续增长的适龄劳动力资源，能够为全球产业转移、跨国资本布局提供充足人力支撑。同时非洲整体城镇化提速、消费市场持续扩容，摆脱了以往单一贫困洼地的落后面貌，成为全球为数不多具备长期增量潜力的消费蓝海。在全球传统经济体增速放缓、市场趋于饱和的背景下，非洲的经济增长潜力与市场价值，吸引各类域外力量持续加码布局。第三，全球大国竞争泛区域化，地缘博弈持续向全球南方转移。传统全球地缘竞争长期集中于欧亚、亚太等区域，随着区域格局趋于固化、博弈空间收窄，大国竞争逐步向外围区域延伸转移。各大力量为拓展全球战略纵深、争夺规则话语权、制衡竞争对手，纷纷将布局重心转向非洲等全球南方区域。非洲局势长期复杂多元、利益结构分散，外部力量具备充分的介入空间与博弈抓手，成为大国拓展影响力、对冲对手优势、构建全球战略优势的重要增量阵地，地缘竞争的外溢效应持续推高非洲战略地位。

非洲战略地位持续提升，深刻影响未来全球地缘战略走向。一是拓展大国博弈的区域边界，转变大国影响力布局的竞争逻辑。过去，非洲区域议程长期由少数传统西方国家主导，外部力量介入渠道有限，地缘互动模式相对固化。伴随多方域外力量相继在非洲开展战略布局，不同主体依托自身比较优势形成各有侧重的行动路径，各方之间既有利益竞争，也存在局部议题上的策略共存。原有单一主体主导区域事务的局面被打破，大国博弈不再局限于欧亚等传统板块，非洲成为各类力量开展战略博弈的新增区域。这一变化，使大国战略竞争将呈现跨区域联动、多点并行的特征，促使各大力量在制定全球战略规划时，须将非洲区域的资源、海上通道与区域安全变量纳入整体评估框架。二是提升全球南方国家对外博弈空间，重塑区域与全球合作的实践形态。长期以来，全球地缘议题的讨论重心集中在发达经济体，广大全球南方国家在对外合作中选择空间有限，往往被动接受外部预设的合作条件，而非洲地缘关注度提升显著改变了这一局面。非洲国家能够在不同域外合作方案之间对比筛选，主动提出技术转让、本土产业培育、资源收益分配等诉求，自主遴选合作伙伴。以往外部介入多附带政治条件，以单向援助、外部安全干预为主，合作规则由域外大国主导设计。如今各类外部力量围绕港口运营、资源开发、安全培训、民生技术等领域差异化布局，形成多元并存、竞合交织的区域合作生态，为全球南方国家开展对外交往提供了新的实践参照。三是重塑全球关键资源的地缘分布逻辑，放大战略通道的安全关联效应。新能源与高技术产业对稀有矿产的需求逐渐增大，让非洲资源禀赋不再只是单纯的经济要素，而是转化为地缘博弈的重要筹码。非洲丰富的关键矿产与贯通两洋的海上航道相互叠加，使区域内资源开发活动、港口运营态势，能够直接影响全球产业链的稳定。外部力量围绕矿产开采权、海运枢纽运营权的博弈，不再仅仅是商业层面的经济竞争，而是与能源转型、产业安全深度绑定。区域局部的安全动荡、政策变动，都可能沿着资源供应链向外传导，放大全球经济与安全之间的联动风险，迫使各国在战略规划中将资源地缘风险纳入安全考量。

（作者系中国非洲研究院非洲治理与现代化研究室主任，中国亚非学会秘书长）