以严的基调护航企业更高质量更可持续发展
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《 学习时报 》( 2026年10月28日 第 04 版 )
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。将其贯穿国有企业改革发展和公司治理全过程,是确保国有企业始终沿着正确方向实现高质量发展的“定盘星”“压舱石”。华电新能源集团股份有限公司(以下简称华电新能)作为中国华电所属国有控股上市公司和A股市场新能源旗舰,公司党委始终胸怀“国之大者”,围绕履行“三大责任”,发挥“三个作用”,争当“三个排头兵”,将企业发展融入中国式现代化、能源强国和金融强国建设大局,持之以恒推进全面从严治党,以严的基调护航国有控股上市公司实现更高质量、更可持续的发展。
全面从严治党是公司行稳致远的必然要求。国有控股上市公司兼具国有企业政治属性与公众上市公司市场属性,自觉接受国资监管和证券监管双重监管,更高的标准和要求决定必须把全面从严治党摆在更加突出位置。
多重使命叠加,决定必须扛牢管党治党政治责任。国有控股上市公司承担着政治、经济、社会等多重使命,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导,坚决落实党中央部署,发挥国有经济战略支撑作用,自觉将项目投资、生产经营、资本运作等重大经济行为置于资本市场监督之下,稳健经营、诚信履职。华电新能作为中国华电风力发电、太阳能发电业务最终整合的唯一平台、核心上市公司,以及国内规模领先的新能源发电上市公司,有责任和义务充分利用全国范围内投资布局、规模领先、风光核储氢等结构优势,发挥好行业和市场带动作用。
治理链条延伸,强化权力运行全方位监督管控。国有控股上市公司面临决策链条拉长、授权层级增多,权力运行场景复杂等诸多问题,一旦权力失范,不仅会造成国有资产流失、投资者利益和内在价值损失,还极易触发舆情,损害国有资本市场形象。经营风险、廉洁风险、资本市场风险相互交织传导,必须织密监督网络,规范权力运行,实现全程管控到位。
现实挑战凸显,复杂发展环境更需全面从严治党引领保障。当前能源行业正处在变革重塑的关键窗口期。在打造穿越行业周期的核心竞争力进程中,企业资产体量大、业务链条长、投资布局广,改革发展任务繁重,各类风险挑战交织叠加。越是处在环境复杂、攻坚破难阶段,越要发挥全面从严治党的引领保障作用,为企业行稳致远筑牢坚实屏障。
深刻把握全面从严治党与公司高质量发展的关系。全面从严治党与国有控股上市公司中心工作,是保障与实施、长远与当下、固本与攻坚的辩证统一关系。
全面从严治党推动政治引领与经营发展双向贯通。国有控股上市公司在推动和实施经济行为时,必须锚定正确政治方向,企业市场化运作方能始终契合国家战略导向,实现履行政治责任、守护国有资产保值增值、回馈资本市场投资者三者有机统一。
全面从严治党推动党建与中心工作同频共振。企业经营发展聚焦布局优化、盈利提升、市场表现,着力破解阶段性发展难题;全面从严治党立足理想信念淬炼、政治生态涵养、干部队伍锻造、制度体系完善,夯实企业长远发展根基。以全面从严治党校正政绩观偏差,坚守做强做优主业、稳健合规经营,统筹兼顾当期经营质效与企业长期可持续发展。
全面从严治党为中心工作夯实支撑保障。坚持重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,厚植公私分明、清正廉洁的奋进文化理念,锻造忠诚干净担当的干部人才队伍。过硬的组织效能、务实担当的干事作风、清正向上的文化生态,为企业中心工作注入强劲动能。
全面从严治党贯通国有控股上市公司治理全链条。要构建“政治引领、科学决策、分工明晰、责任落地、监督到位”的完整治理格局,既紧盯“关键少数”履职行权,又规范各岗位业务流程;既覆盖制度治党、依规治党的管党治党路径,又有效衔接公司章程、内控体系、证券监管规则,有效提升上市公司发展质效。
建设五大体系,推动公司高质量发展。华电新能党委推动“组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系”五大实践路径一体谋划、一体部署、一体落地。
健全上下贯通、执行有力的组织体系。坚持和加强党的全面领导,厘清党委、董事会、经理层权责边界,健全完善党委前置研究机制,维护上市公司法人治理体系规范性、有效性和独立性。推动党建工作深度嵌入项目投资、经营管理、改革创新、资本运作等重点任务,打通全面从严治党“最后一公里”。把政治标准放在选人用人首位,针对战略投资、科技创新、市场营销、资本运营、内控合规等重点领域建强专业化人才队伍。
健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。严格落实“第一议题”制度,巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,校准党员干部干事创业价值坐标。统筹推进党性教育、纪律教育、警示教育,推动思想引领、党性锤炼、廉洁文化、资本市场合规教育有机融合,构筑拒腐防变、合规经营的思想堤坝。持续落地华电奋进文化体系,大力践行“齐履创善”工作法和“五于”华新精神,以文化赋能企业发展。
健全精准发力、标本兼治的监管体系。立足国有控股上市公司公众属性,推动纪检、审计、法务、内控、职工民主监督与董事会审计委员会、独立董事监督以及资本市场外部监督贯通协同,把监督嵌入信息披露、重大资产重组、关联交易、投融资并购、市值管理等关键业务流程,推动制度“长牙”、纪律“带电”。紧盯权力集中、资金密集领域,严密防范利益输送、内幕交易风险。主动对接资本市场,畅通投资者、社会舆论监督渠道,促进内部监督与外部公众监督联动发力。
健全科学完备、有效管用的制度体系。统筹党内法规制度要求与上市公司治理规则,构建适配国有新能源上市企业的党内监督、公司治理、风险防控制度矩阵,完善“三重一大”决策、内控合规、廉洁风险防控等制度,将全面从严治党要求内嵌公司章程,实现党内制度规则与资本市场监管制度双向衔接。强化制度刚性执行,常态化开展制度执行监督检查,让制度真正成为管权、管事、管人的硬约束。
健全主体明确、权责清晰的责任体系。严格落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制。健全清单化部署、常态化督导、考核化倒逼的落实机制,推动全面从严治党与业务工作部署、落实、检查、考核“四同步”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,依托科学考核、精准问责层层压实管党治党责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
(华电新能源集团股份有限公司党委)
