推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。天津市西青区坚持以习近平总书记关于京津冀协同发展的重要论述和考察天津重要讲话精神为根本遵循，以天津南站片区为轴心，持续做好“协同”文章，放大“融合”效应，推动交通枢纽相联相通、功能布局互补互促、资源要素对接对流，全力打造京津冀新质生产力创新协同区，切实把战略优势转化为发展实效，在落实重大国家战略、服务全市发展大局中扛牢西青责任、展现西青作为。

织密枢纽网络，打通创新要素流动通道。习近平总书记指出，京津冀协同发展要“把交通一体化作为先行领域，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络”。高铁是城市发展的“主动脉”，也是区域联通的关键支撑。我们把“站”作为最大战略资源，坚持“以站带产、以产兴城、以城聚人”，持续推进南站站房提质改造，积极推动接入津雄、津沧城际铁路，加快南站片区配套道路项目建设，完善与“117项目”等重点片区交通接驳，设置网约车专用通道，形成高铁、地铁、高速、公交、社会车辆“五位一体”现代化立体交通接驳网络，实现“半小时覆盖京冀、四小时链接长三角”“北京工作、天津生活”从愿景走向现实。高铁枢纽不仅是交通站点，更是撬动城市升级、集聚发展资源的核心支点。依托轨道交通枢纽打造一批协同创新节点，形成“通勤网络——中试平台——制度通办”三位一体枢纽型生态，畅通“研发——中试——产业化”全链条通道，让创新要素在不同城市之间实现无差别流动，是破解跨区域协同生态壁垒的核心支点。在京津冀创新协同和产业体系融合实践中，我们发挥天津南站直连京津、周边资源集聚的通达优势，深化拓展“高铁+特色主题园区”辐射合作模式，切实将京津通勤半径转化为产业创新半径，推动“轨道协同”向“产业协同”升级。

突出功能互补，融入协同发展整体布局。习近平总书记指出，京津冀协同发展要“立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念”，并鲜明指出，“把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来”。协同创新和产业协作不是简单地“铺摊子”，而是打开更大格局，实现功能互补、错位发展、相辅相成。现代化都市圈的核心竞争力不是某个城市单打独斗，而是基于功能互补形成的系统性整体效能。北京作为科技创新中心，重点攻坚原始创新和前沿技术策源，天津作为先进制造研发基地，重点承接成果的工程化、产业化落地。京津产业协作不是两地企业的零散市场行为，而是在国家战略牵引下，基于两座城市独特资源禀赋形成的一套具有中国特色的区域产业分工模式。党中央对构建京津冀协同创新和产业协作作出系统谋划，为西青区更好打造京津冀新质生产力创新协同区指明了前进方向。我们坚决打破“一亩三分地”的思维定式，立足优势互补、区域一体原则，主动融入京津冀“六链五群”产业布局，“门当户对”适配区域科创协作需求，错位承接创新溢出，聚焦北京最稀缺的中试产业化环节，发挥我区小试中试、工程化转化优势，重点承接智能网联汽车、生物医药、集成电路等领域成果转化项目，形成“研发在北京、转化在西青”的分工协作，实现“在组局中破局、在求同中协同”的发展突破。从实践来看，把禀赋差异转化为发展特色，在产业链条上各扬所长、彼此衔接、相互成就，既能托举自身高质量发展，也是京津冀创新协同和产业协作释放更大效能的关键支撑。

激发融合效能，营造近悦远来创新生态。习近平总书记指出：“要强化协同创新和产业协作，在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。”协同创新、产业协作意味着创新资源、产业链条在更大范围内加速流动、优化布局。能不能承接好这些资源要素，关键在城市创新生态和创新体系是否完善。创新生态是创新主体、创新要素、创新环境等共同构成并相互作用的生态系统。一流的创新生态，既需要大企业、科研机构等“乔木层”引领方向，也需要中小企业、孵化器等“灌木层”丰富生态，更需要政策、市场、基础设施等“土壤层”提供养分。我们把资本、技术、数据等创新要素自由流动作为打造一流创新生态的重中之重，建立政务服务“跨省通办”机制，深化“高效办成一件事”等集成改革，构建“种子基金+成长期基金+信贷资本”三位一体科技金融体系，探索建立行业性数据空间和公共数据开放平台，让各类资源要素如“活水”般实现跨行业、跨区域精准滴灌。良好的创新生态，离不开龙头企业的定海神针作用，依托龙头链主企业牵引，深化跨区域产业配套协作，做实以商招商，“磁吸”产业链上下游企业集聚，实现“做强一个龙头、盘活一片载体、带动一个链条”的链式效应。良好的创新生态，不仅要给“方便”，更要给“增值”，积极搭建全链条科创平台，全领域深化与央院央所、在京高校等合作，把场景资源拓展到三地。建设良好创新生态，说到底是让各类创新人才、创新主体都愿意来到西青、融入西青、扎根西青，根本发力点在引才育才留才上。有效统筹南站周边地区城市设计和空间结构，增加高品质总部办公、科技研发、住宅公寓供应，建设职住平衡新型社区，加强与京冀教育、医疗、养老、康养等领域合作，叠加职称互认、柔性引才等“软环境”，做实人才入职、入住、入学、入户全流程服务，大力营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，让来津科创人才干事有平台、发展有空间、生活有品质、内心有归属。

（作者系天津市西青区委书记）