新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》明确强调，上级党校（行政学院）应当加强对下级党校（行政学院）的业务指导。为贯彻落实《条例》要求，山东省邹平市委党校立足县域实际，以强化业务指导为主抓手，统筹推进镇街党校一体化、规范化、内涵式发展，凝聚“为党育才、为党献策”的工作合力。

强化一体统筹，构建上下联动机制。一是健全领导体制。落实办党校、管党校、建党校的主体责任，建立市委统一领导、市委组织部统筹协调、市委党校业务指导、各镇街党（工）委具体落实的工作机制。

二是注重统筹规划。联合组织部门印发《关于加强镇街党校建设工作实施方案》，制定工作目标、重点任务和实施步骤，明确阵地、师资、课程、培训、制度等关键要素，确保班次设置、课程设置、教学管理更加科学化、规范化。

三是加强精准指导。建立“1+2+4”业务指导模式，由市委党校1名校务委员和2名骨干教师定向联系指导4个镇街党校，实现全市16个镇街党校全覆盖，形成责任共担、资源共享、发展共赢良好生态。

坚持质量立校，夯实规范建设支撑。一是阵地建设标准化。抓实镇街党校主阵地，开展“大走访、大调研”行动，建立“问题清单”“建议清单”，指导镇街党校对照标准，从场地设施、教学队伍、课程体系、培训计划、管理制度等维度规范建设。打造示范教学点，围绕红色历史、政德教育、黄河文化、乡村振兴等6个主题，联合镇街党校打造38个全域共享的现场教学点，编写现场教学点手册、教学讲稿，设计标准化教学流程，形成现场教学课程16门。

二是师资建设系统化。师资共享，坚持“专兼结合”，建立由市委党校教师、党政领导、专家学者、先进模范和乡土人才等构成的优质师资库；组建“红动邹平巡讲团”，每年到基层送教；协助镇街党校邀请上级党校、高校专家教授前来授课。师资共育，举办镇街师资素质能力提升培训班，选派骨干教师与镇街党校教师结对，常态化开展教学观摩、集体备课、跟班学习，全面提升镇街党校教师授课能力。师资共评，将教师授课质量作为评先评优、职称晋升、表彰奖励的重要依据，充分激发镇街党校师资队伍干事创业积极性。

三是课程供给精品化。优质课程下沉，打造包含44门课程的送教课程包，建立“基层点单、党校派单、名师接单”供需匹配机制。累计开展送教下乡50余次，培训学员4000余人次。数字课程贯通，用好视频教学课程，推行“市委党校主课堂+镇街党校分课堂”直播授课，推动优质教学资源集约利用。特色课程共磨，坚持“理论+本土化实践”思路，协助镇街党校构建必修课、实务课、乡土课、案例课四维一体课程体系，打磨课程18门，1门课程入选全省党员教育优秀党课。

四是课题研究协同化。聚焦镇街实践，将“老旧小区改造”“养老托育”“村集体经济”等基层重点工作纳入年度课题计划，形成科研咨政报告7篇。吸纳镇街力量，由市委党校牵头，联合镇街党校师资、村（社区）党组织书记等开展调研，形成县级党校教师负责理论框架搭建与现象剖析，镇街党校提供调研样本与实践案例的双向赋能。反哺镇街发展，将研究成果及时转化为咨政报告、教学案例和专题课程，3个案例入选全省党校（行政学院）系统案例库，部分咨政报告已转化为推动镇街发展的具体实践。

突出三个关键，提升办学治校效能。一是突出政治引领，把牢办学方向。坚持党校姓党，将旗帜鲜明讲政治贯穿镇街党校建设全过程各方面，进一步提升镇街党（工）委办党校、管党校、建党校的政治自觉和行动自觉。

二是突出协同高效，优化运行机制。健全常态化业务指导和联席会议机制，明确市委党校在师资培养、课程建设、课题研究等方面的指导责任，压实镇街党校在组织领导、阵地建设、教学管理等方面的具体责任，构建起“职责清晰、协同高效”的一体化工作格局。

三是突出资源共享，激发办学活力。打破区域和层级限制，推动镇街党校11名师资、18门课程、23处现场教学点县域统筹，实现师资交叉授课、学员异地培训、课程资源共享。这一做法既提升了镇街党校培训水平，又丰富了市委党校自身特色师资、教学案例和实践课程，最大化释放优质资源效能，有效激发了党校整体发展活力。

（作者系山东省邹平市委书记、邹平市委党校校长）