用好基层治理案例 增强党校教学效能

王冠松 字数:

《 学习时报 》( 2026年05月29日 第 11 版 )

用好基层治理案例,推动理论与实践有效衔接,有助于提升干部解决实际问题的能力,增强党校履职能力培训的实效。南京市秦淮区委党校在干部履职能力培训中积极开展案例教学,把基层治理的丰富实践作为案例教学的重要内容,坚持突出党校特色、遵循教学规律、优化教学组织、健全工作保障,努力提升党校教学效能。

突出党校特色,把握案例挖掘“三个重点”。一是聚焦党的创新理论指导下的地方生动实践,深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作、文化传承发展、基层治理等方面的重要论述,围绕中心城区的经济社会发展,把“历史文化保护与城市发展平衡”“老旧小区治理”等领域的成功实践作为重点教学案例,梳理其经验做法,提炼工作方法,增强教学指导性。二是聚焦改革发展进程中的创新特色实践,围绕市委、市政府重大决策部署,深入挖掘科创、商贸、文旅等方面改革试点、示范样板建设工作成效,将低空经济、服务业扩大开放、文化产业园区建设等领域的探索实践,转化为鲜活的教学素材。三是聚焦破解民生难题的具体有效实践,主动联系职能部门、街道板块、国企集团等单位,推动常态化合作共建,围绕当前民生热点与工作难点问题的破解组织研讨交流,将“银发助餐”“医养结合”“同乡共井——铸牢中华民族共同体意识”等实践案例纳入教学素材库。

遵循教学规律,推动案例研究“三项拓展”。一是以教研咨一体化推动研究成果拓展。推动教学需求、科研方向、咨政课题有机结合,强化成果转化利用,让案例研究既服务教学又助力决策咨询。组织教师组建教研小组,全过程跟踪城市更新、街区发展等具体案例,同步推进课题研究与教学开发,实现一个案例多维运用。二是以交流互动推动研究思维拓展。坚持“走出去、请进来”,主动学习其他地区的先进经验,推进对标借鉴转化。就历史街区保护、社区治理等专题,考察苏州、成都等地实践案例,进行对比研究。就文旅发展、党建创新等领域,加强与本市区县党校及外地党校的学习交流,持续积累“送上门”的案例素材。三是以教学相长推动研究方式拓展。发挥党校学员作为一线实践直接参与者和见证者的资源优势,将学员在街道或部门的切身工作经历转化为案例研究的一手资料,组建师生联合小组深入开展调研,推动决策咨询报告撰写和现场教学课程开发。

优化教学组织,实现案例讲授“三类整合”。一是整合多种教学形式。通过理论解读、现场体验、研讨提炼、宣讲互动等多种形式,推动案例教学效果实现最大化,形成层层递进、相互补充的立体教学模式。对于成效突出的城市更新等领域实践,持续完善“课堂教学讲解政策理论、现场参观感受发展变化、研讨互动聚焦核心难点”等教学环节。二是整合多方教学力量。联合职能部门、企业主体、街道社区、本地居民等案例亲历者参与授课,增强体验性和互动性,邀请城市更新项目企业骨干等“亲历者”主讲解决问题具体过程,邀请“红色物业”社区居民等“受益者”反馈真实感受。三是整合多层教学体系。主动对接上级党校的教学要求和标准,提升教学的规范性和科学性,积极扩大本土治理经验的影响力,将部分案例课程纳入省、市党校主体班教学,并与省委党校专家共同编写出版基层治理专题校本教材、与市委党校教师团队共同梳理教学案例库等。

健全工作保障,完善案例教学“三种机制”。一是完善教师培养机制。推动实施《党校教师教育培养行动方案》,明确提升教师案例研究及教学能力的培养路径,坚持过程性跟踪和闭环式管理。同时,深化师徒结对,邀请市委党校领导、专家与青年教师结对,指导课题研究、案例开发、教学设计和课堂点评,并组建教研协作小组发挥集体攻关优势。二是完善教学评价机制。坚持实行集体备课制度,以“轮流主讲+集体评议”的方式,对案例内容、分析方法、讲授形式、研讨效果、教学保障等开展多维度课程评估,并邀请专家进行备课指导及评估验收,结合学员、教师、专家的评估反馈意见,调整完善案例教学方案。三是完善成果汇编机制。对辖区内所有基层治理现场教学点进行系统梳理,涵盖教学点基本情况、案例背景、核心亮点等,为教学方案设计提供标准化指引,并对优质基层治理案例进行系统整理和深度打磨,持续编写校本教材。(作者单位:南京市秦淮区委党校)