以系统观念推进教研咨一体化改革

何利明 字数:

《 学习时报 》( 2026年04月10日 第 11 版 )

“推动教学、科研与决策咨询相互促进、协同发展,发挥好智库作用”,是新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》对各级党校(行政学院)工作提出的新要求。四川省宜宾市委党校(行政学院)深入贯彻落实《条例》,针对教学、科研与决策咨询工作中存在的协同不够、转化不畅等问题积极探索解决方案,坚持守正创新、系统谋划,以顶层设计引领方向,以机构重塑激活动能,以机制创新提升效能,有力地推进了党校教研咨一体化发展。校(院)先后获得5项国家社科基金课题立项,4篇咨政建议获省级以上领导肯定性批示,并获评中组部全国干部教育培训“好课程”、全省“好教材”“好课程”等多项荣誉。

强化顶层设计,构建一体化发展新格局。立足长远发展和人才培养实际,坚持从全局高度谋划推进教研咨一体化改革。一是精准把脉,找准痛点难点。坚持问题导向,查摆办学治校的强项与短板,深入分析教学、科研、决策咨询工作之间“协同不够、转化不畅”问题的成因,明确以一体化发展为改革方向,确保各项举措靶向发力、精准施策。二是建章立制,搭建“四梁八柱”。研究制定《校(院)关于推进教研咨一体化发展的实施意见》等系列文件,从宏观层面明确总体思路、重点任务与保障措施,为一体化发展夯实基础。三是明晰路径,确立发展目标。计划通过2至3年时间,以教研咨一体化发展为牵引,有效带动学科体系建设、骨干教师培育和基本课程开发,逐步构建起“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、咨政进决策”的良性循环机制。

优化机构设置,重塑一体化运行新构架。对机构设置进行优化是激发办学活力的基础性工程。立足校(院)教学、科研和决策咨询工作发展实际,通过机构调整和职能优化,为教研咨一体化发展注入新动能。一是理顺机构职能,优化学科布局。结合党校特色学科发展方向,印发《校(院)学科布局(2026——2028年)》,对各教研室核心研究方向进行再梳理、再聚焦,推动学科建设与教研咨一体化发展同向发力、同频共振。二是强化资源配置,促进深度融合。整合市县党校资源,组建市县党校六大学科教研组,建立市县一体共用的课程库、案例库,深化学员“两带来”成果运用,打破教学、科研和决策咨询工作之间的资源壁垒,推动教研人员在学科深耕中实现教学专题开发、科研课题攻关与咨政选题策划的有机统一。三是完善管理流程,强化全周期管理。印发《教研咨一体化项目管理办法》,健全涵盖教学、科研、决策咨询及一体化项目的全周期管理流程,确保各项工作环环相扣、无缝衔接,为高效协同奠定制度基础。

理顺协同机制,提升一体化运转高效能。高效运转离不开权责清晰、协同顺畅的工作格局。一是健全运行机制,压实责任链条。印发《校(院)推进教研咨一体化发展工作运行机制(试行)》,制定详细的工作运行机制及责任清单,从领导决策、统筹协调、业务执行、专业实施4个层级清晰界定目标任务和工作边界,确保各项职责落实到岗、落实到人,形成全校一盘棋的协同推进格局。二是强化组织保障,统筹配强力量。调整班子成员分工,专门组建教研科统筹教研咨一体化工作,构建起校(院)委会统一领导、教研科牵头协调、各教研室具体落实的工作体系,为一体化推进提供组织保障。三是激发队伍活力,完善评价导向。推动全体教师回归教研室深耕细作,同步修订创新工程、教师岗位聘用管理办法、工作量考核办法等配套制度。强化考核“指挥棒”作用,将教学、科研、咨政成果在年终考核、职称聘用中统筹考量,有效激发了教研人员的内生动力,为党校事业高质量发展注入了强劲动能。

〔作者系四川省宜宾市委党校(行政学院)常务副校长(副院长)〕